据悉，最近美国国防部已经通知国会，准备向台湾出售远程预警雷达——“铺路爪”相控阵雷达。美国的这一举措让陈水扁当局大喜过望。台湾为何不惜花费巨资购买这种雷达呢？“铺路爪”雷达又能对台湾有多大用处呢?

　　冷战时期，美国为了能够及时发现对方洲际导弹来袭并发动全面反应，投入大量人力物力，积极发展远程预警雷达。“铺路爪”相控阵雷达就是这一时代的产物。

　　“铺路爪”是一种大型固定相控阵远程战略预警雷达。与机械扫描雷达不同，相控阵雷达不是通过转动天线来改变波束方向进行扫描，而是利用电磁波的相干原理，通过控制输往阵元电流相位的变化来改变波束方向进行电扫描。该雷达编号为AN／FPS-115，工作频率在420～450兆赫之间，平均功率为145千瓦，两个圆形天线阵面彼此成60度，每个阵面后倾20度，直径约30米，由2 000个阵元组成，探测距离一般为4800千米，对高弹道、雷达截面为10平方米的潜射弹道导弹探测距离可达5 550千米。“铺路爪”雷达扫描一次所需时间为6秒，平均无故障工作时间达450小时，平均修复时间为1小时。这种雷达不但可以全天候搜索天空，探测与跟踪潜射导弹和洲际弹道导弹，以便在第一时间发现来袭兵器，同时它还可以追踪9 000颗与地球同步运行的人造卫星。该型雷达可为台军防空部队提供7～10分钟的预警时间，并且可与“爱国者”导弹防御系统相连接，进而部分地扩展其防御范围。

　　在“联合-96”演习中，我军导弹成功落在台湾高雄、基隆附近海域，从而引起台湾当局的巨大恐慌。在这次演习中，台军利用由台湾“中科院”自行研制的“长白”相控阵雷达搜集到很多第一手资料。该雷达可提供约5分钟的预警时间，是台湾目前探测距离最远的雷达。但台军认为他们仍然缺乏对弹道导弹的早期预警能力，这使得台军方积极寻求远程预警雷达，谋求构建新式“陆基远程预警雷达系统”。于是便提出了所谓的“安邦计划”，准备向美国购买由雷锡昂公司承制的“铺路爪”雷达的改进型，并计划部署在台湾本岛南、北两处阵地。

　　台军虽然在过去几年里一直致力于购买“铺路爪”雷达，但美国出于各种利害关系考虑，并没有一口答应。为此，台湾颇费了一番周折。为购买这种远程预警雷达，台湾在上世纪90年代后期就开始游说美国政府及军火商。1998年，台湾正式向美国提出采购要求，美国当时没有答应。1999年，台湾在每年4月举行的美台军售会议上再次提出要求，美国仍以尚待评估回绝。2000年4月，台湾当局一再强调购买意愿，于是美国原则上同意售台此型雷达系统。然而直到今年3月30日，美国国防部才向国会递交文件，准备向台湾正式出售。

　　美国虽然已经答应向台湾出售这种雷达，但卖给台湾的雷达侦测范围可能只有1 500～2 000千米。即使这样，台湾当局也已经相当满足。实际上，早在2002年2月，在美国总统布什访华前夕，美国就同意向台湾出售“铺路爪”远程预警雷达。台湾当局获悉此消息后，“国防部”和“参谋本部”便着手制定了名为“安宇计划”的雷达更新计划，主要内容是将现役的7套老式二坐标固定雷达换成新型三坐标雷达，而“铺路爪”正是该计划的核心。台湾空军在去年8月份，就开始了远程预警雷达系统基地的工程施工，该工程预计将在今年年内完工。

　　台湾购买“铺路爪”雷达,有其自身的考虑,其意图非常明显。

　　陈水扁上台后，提出“有效吓阻、防卫固守”战略构想，积极筹建“量少、质精、战力强”的现代化军队，大力发展先制反制力量，将“精准纵深打击、提升早期预警、争取资讯优势”及“决战境外”等战略作为台军未来建军备战的方向。特别是在其2002年《国防报告书》中，首次提出了“资电先导”的建军构想。

　　为实现“有效吓阻、防卫固守”战略构想和“资电先导”建军目标，具备“决战境外”的实力，台军遇到的首要难题就是如何提高早期预警能力。为此，台军加大对美军购力度，大力发展C4ISR系统，并已形成了较强的预警能力。目前，台军现装备的对空雷达，对我20 000米高空目标的最大探测距离达500千米以上；对10 000米高度空中目标的最大探测距离为450千米，对5 000米中空目标的探测距离为280～360千米，对1 000～1 500米高度空中目标的探测距离为160千米，对100～300米低空目标的探测距离为80千米。但台军认为，对我远程导弹突击，仍缺乏早期预警能力，而“铺路爪”雷达则恰恰能满足台军的这一需要。随着“铺路爪”远程预警雷达的部署和使用，台军将构建起远中近相结合的全程预警网。

　　近年来，虽然台湾还未正式加入“东亚安全体系”，但美台围绕着战区导弹防御系统(TMD)初级阶段的情报信息合作已经展开，而且已经形成“制度化”的交流机制。

　　美国之所以想卖给台湾这种远程预警雷达，是从自身的战略利益考虑的。为防御各种空中飞行武器袭击，尤其是防御弹道导弹的来袭，美国建立了比较完整的预警系统。其预警系统包括三个方面的装备：预警卫星、空中预警机和远程预警雷达。其中，远程预警雷达是陆基固定装置，可24小时执行侦测、监控任务。就“铺路爪”远程预警雷达来讲，它在美国整个反导系统中具有特殊位置，当美国早期预警卫星无法对来袭目标进行跟踪后，就需要“铺路爪”雷达来完成后续任务。对台湾而言，其“铺路爪”雷达可以与美国卫星链接，实现实时信息共享，以获得美国的信息支持。美国也可以利用部署在台湾的“铺路爪”雷达，来监视大陆的一举一动。台湾正是想通过与美国密切信息合作，来谋求“美台准军事同盟”关系，将自己置于美国的保护下，“求得生存”。

　　近些年，台湾当局在挟洋自重、以武拒统的道路上已经越走越远。但是，台湾当局明白我国政府在台湾问题上的严正立场，决不会坐视台湾从祖国的领土上分裂出去，而且台湾当局也知道我人民解放军的实力，特别是我军导弹部队有能力精确打击台湾每一个角落。为反制大陆导弹威胁，达到巩固台湾岛内民众心防的目的，加强台湾的防空建设、提高防空能力就成了台湾当局军事建设的重中之重。而针对台湾缺乏远程预警能力的状况，购买并部署远程预警雷达就成了台湾当局的当务之急。

　　客观上讲，台湾在购得“铺路爪”雷达后，可为台防空部队提供7～10分钟的预警时间，将在一定程度上提高“爱国者”导弹的防御能力。但是，“铺路爪”雷达对于台湾防御我军导弹突击，效果并不大。

　　首先，台湾的地理条件决定了台军的预警时间有限。台湾与大陆仅一水之遥，西隔台湾海峡与福建省相望，最窄处仅为130千米。台湾本岛南北长394千米，东西最宽处(中部)144千米，面积仅3.5万平方千米。这样的地理情势，台军即使在最短时间内侦测到大陆中短程弹道导弹的发射，也没有足够的反应时间。更何况“铺路爪”雷达系远程预警雷达，对预防大陆的中近程导弹突击意义不大。

　　其次，“铺路爪”雷达的生存能力不强。“铺路爪”雷达系统所有设备安装在一座32米高的建筑体内，外观有10层楼高。这些装备体态非常庞大，难以隐蔽，又十分“娇气”，倘若大陆使用中远程精确打击武器进行攻击，几分钟内便可以将其变成一堆废铁。

　　第三，美国售台的“铺路爪”雷达要比美国自己部署的性能差。美国部署的“铺路爪”雷达探测距离可达5 000多千米，而准备售台的“铺路爪”雷达探测距离范围可能只有1 500～2 000千米。实际上，美国并不想让台湾看的太远。

　　由此可见，“铺路爪”雷达的部署对台湾反制大陆的导弹威胁并没有多大帮助。相反，却给美国人监视大陆提供了新的手段。在这次交易中，受益最大的也是美国人。美国不仅能把台湾纳入导弹防御系统中，成为美国全球军事战略中的一个棋子，而且这笔总值高达17.8亿美元的贸易，还大大满足了美国军火商的“胃口”。（冯希明 周荣贵）