评论：翻开台军实力的底牌：未战已输几招

　　1月23日，台湾“国防部”召开记者会，战规司司长董翔龙以“大陆军力不断扩张，对台湾愈来愈不利”为借口，呼吁“立法院国防委员会”审议通过2007年度3049亿元“国防”预算案。那么，台湾军事实力到底如何？

　　台海尚未开战 台军已输几招

　　虽然台当局近些年来不断投入大量人力物力，妄图提升台军的作战能力，以获得与大陆叫板的筹码，但是，由于主客观两方面因素的限制，使得台当局这种企图到头来只能是黄粱美梦。

　　首先，由于两岸只有一海之隔，

福建沿海到金马最近处仅相隔40多海里，战略纵深极小，一旦两岸开战，大陆战斗机8—10分钟即可临空。岛上任何一点距大陆都不足600公里远，几乎全部处于大陆作战飞机的作战半径之内，解放军火力完全可以覆盖台湾全境，取得战略优势。

　　其次，从主战武器来说，近些年来由于解放军军事现代化步伐的加快，以前台军赖以与大陆抗衡的所谓海空优势已经不复存在。

　　第三，从工业基础和国民经济实力而言，台湾军火大都依靠外购，岛内工业基础薄弱，一旦台海开战，补给困难，原本不多的武器只能是打一架少一架，坏一台瘫一台，根本不能维持后续的战斗力。

　　除了客观因素导致台军根本无法在两岸冲突中获胜外，最主要的原因则是台军将士普遍士气低落，无心打仗。笔者在长期的台湾问题研究过程中，接触到大量台军现役、退役官兵，他们的言行都流露出对当局的不满和对自己在军中未来的茫然。

　　总兵力减到30万 指挥体系变化大

　　几十年来，由于台当局军事策略由反独反共的“反攻大陆”，转向“台独”色彩浓厚的“有效吓阻，防卫固守”，导致台湾军队从兵力到编制体制都发生了巨大变化。其总兵力从20世纪50年代的66万余人，逐渐缩减到90年代初的50万人左右。

　　李登辉执政后期，台军为了加强以武拒统的能力，提出“精简人力、提高火力”的建军原则。1997年开始实行所谓“军事组织及兵力调整规划案”即“精实案”。至2001年“精实案”结束时，台军人数已经精减至38.5万余人。2002年，台军又继续实行所谓“再精实案”，即精进案。

　　到了2006年，台军人数已经精简到34万人左右，其中常备部队即陆军约19万余人，海军和空军各为5万余人，其他部队包括宪兵部队、后勤支援部队等共3至4万人。根据台军计划，到2013年，台军总兵力将降到30万人以下。

　　同时，台军的组织结构也发生了重大变化。2002年3月1日，台军正式实行“国防法”和“国防部组织法”二法，即由“国防部长”直接领导军政、军令和军备三大系统，“参谋本部”降为“国防部长”的军令幕僚，负责三军联合作战指挥并向“国防部长”负责。“军政军令一元化”后，军备、军政与军令是平行关系，其实质是突出强调了“军队国家化”，模糊军方一直坚持的反“台独”立场。

　　“军政军令一元化”后，军备、军政与军令是平行关系，其实质是突出强调了“军队国家化”，模糊军方一直坚持的反“台独”立场。

　　三军实战能力提升 走向与美军联网作战

　　在台当局的穷兵黩武政策的影响下，台军总兵力虽然有所减少，但实际战斗力却有所提升。

　　陆军

　　总兵力在20万人左右，总司令部设在桃园县的龙潭，下设三个军团司令部。1998年6月30日，台军实施“精实案”后，将师级逐次改编，总共有39个“联兵旅”。

　　为适应现代战争的需要，陆军还组建了电子战营。其主战兵器主要是各型坦克1700多辆、各型装甲车约1560余辆。主战坦克有的装备在独立装甲旅，有的装备在机械化步兵师，还有的装备战车群。

　　海军

　　目前，台军海军兵力约5万多人，海军总司令部设在台北，下设舰队司令部、陆战队司令部、教训及准则发展司令部以及后勤司令部等。共有各类舰艇500多艘，其中标准2型导弹以及美军Link16资料链，可以与美军联网作战。

　　此外，在台海军5万余人的编制中有1.5万余人是海军陆战队，它是台军“参谋本部”直属的“战略预备队”，专门担负陆上、海上快速反应作战任务。还有“天剑”型陆基防空导弹，其雷达系统可发现30公里外低飞的直升机，并可同时跟踪64个空中目标。

　　空军

　　台湾空军目前共有兵力5万余人，装备了450余架主战飞机，其中包括幻影2000-5战机58架、F-16A/B战机144架、IDF“经国”战机130架、F-5E/F战机120架。台湾还斥资近10亿美元从美国购入4架E-2T预警机、2架E-2K“鹰眼2000型”预警机与1架EC-130H电子战飞机，组建成“空中预警电子战机队”。

　　去年开始，台军对其装备的F16战机进行大规模技术提升，加装了更为先进的电子夹舱，使其火控系统和侦测能力都得到了一定程度的提高。

　　疯狂采购研发 台岛成武器最密集区

　　在自制武器方面，包括代号为“万剑计划”的“机场遥攻武器”，该型导弹射程超过600公里，内含子母弹，可破坏机场跑道、导弹阵地，战时部署在IDF、F16等战机上，能对大陆东南沿海军事基地进行有效反制。

　　台湾“国防部”还宣布了代号为“追风”的5年计划，计划从2007年起在5年内生产130枚“雄风3型”超音速反舰导弹，目前已秘密装在“成功”号导弹巡防舰上。台军还将于2007年部署其研发已久的号称台湾版的“爱国者Ⅱ”。去年年底，台湾媒体披露，台军已秘密完成“青云”油气弹试爆，这是被国际上称为“穷人核弹”的武器。

　　在向外采购武器方面，台军去年最大的收获就是由“基隆”、“苏澳”、“左营”、“马公”4艘“吉德”级导弹驱逐舰组成的261战队正式成军。

　　同时，为了加强台军的反登陆作战能力，台军还向美采购了54辆AAV7两栖突击车，以及一批数目不详的美制反装甲“标枪”导弹，据称该导弹被美军用于

伊拉克战场，号称可击毁各型俄制装甲车。

　　台湾已成为世界上武器和兵力最密集地区。据有关资料披露，目前台湾每万平方公里拥有各类军用飞机363架，就军用机场和备用机场来说，每万平方公里拥有9.7个机场；就海面作战来说，每万平方公里拥有37艘军舰；就地面力量来说，每万平方公里拥有坦克429辆、火炮462门、装甲车402辆、战术短程导弹3000枚。而军人数量，每万平方公里则拥有近10万人。

　　新闻链结：台军官兵害怕与解放军交手

　　一位台军当年花费数百万美元培训出来的第一代F16战机飞行员，在担任种子教官的第一天，就向上级提出了退伍要求。由于F16飞行员是台军王牌中的王牌，台军曾专门让其和其他20多位飞行员一起前往美国受训2年，并与美国空军飞行员进行真刀真枪的模拟空战，因此时任空军总司令的李天羽亲自出面挽留，并许以每月十几万新台币的高薪。不过，这位飞行员还是坚持以家庭原因退役。其实，他私下对朋友讲，像他这样的飞行员，将来两岸开仗，肯定第一批上前线。如今的扁政府如此不得人心，为他卖命那岂不是“神经不正常”。

　　有的士兵出于照顾家庭生计的考虑，不得不待在军中。即使这样，他们也尽量避免前往一线部队，避免日后与解放军进行正面冲突。

　　一位台湾本省籍上校，从参军第一天起就一直在部队中名列前茅，可谓前途一片光明。可是，就在其可以选择前往外岛历炼高升的关键时刻，他选择了去后备役部队任职。原因很简单，和解放军打这种必败无疑的仗，还不如在后方混一天是一天。

　　据台湾媒体透露，七成已达服役年龄的学生都赞成“国防捐”，即交钱就能不当兵。比如陈水扁就曾假造病历，逃避兵役。

　　几个月以前，台湾军方的一份报告披露，台湾军队的“最大问题”是军人害怕打仗。由于害怕打仗，加上军营问题很多，台军兵源严重不足。为了补充兵员，当局只好降低征兵标准。

　　据统计，台军中每年都有8000多名犯有前科的青年入伍。在台北某戒毒中心，10个病人中有5个是军人。军校学生退学、遭开除者数量惊人，每年逃兵事件就高达1500多起。台湾媒体惊呼：这样一支军队能打仗吗？