新华网耶路撒冷5月5日电 以色列大内阁面对的挑战

　　新华社记者魏建华　刘立伟

　　经过4星期的谈判，以奥尔默特为总理的以色列新政府4日晚宣誓就职。新政府暂由前进党、工党、沙斯党和退休者联盟四个党组成，在总共120个席位的议会中拥有67席。据悉，奥尔默特还将邀请其他小党派入阁以扩大执政联盟。

　　这样，以内阁人数可能突破目前的25人，成为以历史上最大的内阁之一。此间分析人士认为，构成较为复杂的大内阁自身需努力保持稳定，它在以巴关系等方面也面临着诸多挑战。

　　以“最受限制的”政府

　　奥尔默特领导的前进党虽然在以色列选举中赢得组阁权，议席却只有29个。为在法定的28天内组建政府，前进党不得不向其他党派让出更多部长职位。根据签订的三份组阁协议，除前进党人出任的部长外，新内阁中还包括7名工党部长、4名沙斯党部长和2名退休者联盟部长。此外，奥尔默特选举中提出“新政府旨在实施第二次单边撤离计划、划定以巴边界”的纲领，但却邀请不支持这一纲领的沙斯党入阁，这也在一定程度上反映出组阁中的困难。

　　这样的局面给奥尔默特掌控政府带来考验。他本人认为，新政府是以色列历史上“最受限制的”政府。以色列《国土报》评论说，这个“臃肿”的内阁“非常脆弱”。

　　此间分析人士认为，之所以出现这种局面，根本原因在于存在于以色列社会中的巨大分歧。去年8月底，前任总理沙龙实施了从加沙地带犹太定居点撤离的单边行动计划。尽管撤离行动成功结束，却带来以公众中的分歧，也导致当时的执政党利库德集团分裂，沙龙率领一部分利库德成员建立前进党，以政坛传统格局被打破。

　　此外有消息说，奥尔默特在内阁宣誓就职后仍将与犹太圣经联盟举行入阁谈判，其目的是扩大执政联盟，增加其稳定性，为以后实施从约旦河西岸进一步撤离的单边计划打下基础。