增强指导基层建设的科学性，是贯彻落实科学发展观的基本要求，也是落实《军队基层建设纲要》的具体行动，《纲要》强调指出，各级党委首长和机关要“实施对基层建设的科学指导”。只有不断增强指导的科学性，基层建设才能科学发展。

　　增强指导基层建设的科学性，首要的是紧紧把握基层建设的基础性工作不放。要围绕“中心”求质量，就是以军事训练带动部队全面建设，坚持以军事斗争准备为牵引，按照打赢要求提高基层建设的质量。军队是要打仗的，打赢是军队建设发展的硬道理，检验基层建设的质量如何，关键是看能否实现打赢。各级党委首长和机关要牢牢把握这一方向，指导基层切实把军事训练摆到中心位置，在基层叫响“打赢第一”的口号，大力开展军事训练。做到各项工作紧扣打赢筹划安排，一切活动围绕打赢组织实施，检查评比按照打赢标准衡量，切实形成以军事斗争准备牵引基层建设、以基层建设推动军事斗争准备的良好局面。

　　基层党支部是我军全部工作和战斗力的基础，是基层建设的核心。加强党支部建设是增强指导基层建设的科学性之根本。要下大力强化党支部思想政治领导功能，始终将其摆在各项工作的首位，抓得紧而又紧，防止陷入事务而忽视思想政治领导。努力采取有效措施，加强对党支部成员尤其是正副书记的培训和传帮带，提高他们做党务工作的能力。高度重视抓好基层党支部民主集中制的贯彻落实，严格落实集体领导制度，确保在科学民主的基础上决策。积极探索新世纪新阶段党员管理教育的新机制、新方法，充分发挥党员的模范带头作用，使党员真正成为基层建设的“标杆”，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

　　确立正确的思想方法和工作方法，是增强指导基层建设的科学性的重要方面。首先要把握好工作的“度”，防止和克服工作过满、要求过高的问题，在部署任务、制定目标时，一定要充分考虑基层的现实基础和承受能力，做到松紧适当，张弛有度，“跳一跳，够得着”。针对不同的任务提出不同要求，不同条件作出不同安排，不同基础确定不同目标，不能盲目追求高速度、高效益，使基层长期超负荷运转。其次要创造协调、和谐的工作环境，防止和克服机关忙乱、基层乱忙的问题。因为个别领导机关的工作无序性，致使有的基层同志反映“计划赶不上变化、变化赶不上电话、电话赶不上领导一句话”。对此，领导机关应当做好统筹协调工作。要加强“统”的力度，实现

　　增强指导基层建设的科学性，还需要找准基层建设的薄弱点，就是强化问题意识，瞄着薄弱环节做工作，帮助基层不断发现和解决问题。当前基层建设进入新的发展时期，面临许多新情况新矛盾。如军事训练针对性实战化还不强的问题、人才队伍素质还不够高的问题、有的干部骨干能力不强的问题等等，这些问题虽然主要靠基层自己解决，但大量的还需要领导机关指导和帮助解决。要紧紧抓住影响官兵思想的现实问题、制约部队发展的“瓶颈”问题，认真确定研究课题，积极探索研究攻关，力争一次解决一两个问题，一年帮抓一两个基层单位。对一些倾向性问题一抓到底，做到不解决问题不撒手。