3月1日，海南省海口秀英炮台大门紧锁，大门旁的售票窗口也被封上了木板，2月28日还有游客熙熙攘攘进出的已对外开放了7年的景区，如今则关门谢客了。

　　落寞炮台：年门票收入不足12万

　　1999年2月，海口秀英炮台景区正式对外营业，至今已7年。之所以会宣布停业，炮台管理处主任钟南福的解释是：经营困难。

　　据了解，作为海南省级重点文物保护单位的秀英炮台没有财政拨款，其主要经济来源靠门票收入。该景点原来的门票为15元/人，今年初则调整为10元/人。炮台门票收入呈逐年下滑趋势，统计表明，2000年炮台门票收入为30万元，2004年则仅收入18万元，而2005年的门票收入竟不到12万元。

　　而这屈指可数的12万元，根本无法维持景点的正常运转。钟南福算了一笔账：景区内清洁工、绿化人员、保安、售票员、讲解员、验票员、财会人员、电工共21人，除6个人月工资为500元外，其他的人月工资为450元，12万元仅能勉强维持员工的基本收入。

　　经营惨淡：看点缺魅力少

　　已有100多年历史的秀英炮台，是与虎门、吴淞、大沽并称为中国四大古炮台的重要历史文化遗迹，怎会沦落到不得不闭门谢客的地步呢？

　　古炮台的游客越来越少，经营日益困难，应该说与景区自身建设不足有很大关系。

　　据了解，目前该古炮台多为一些港澳团队，其他客人则很少。海口市旅游局规划发展科科长文德林称，海口市前两年曾要求海口多家旅行社将古炮台作为点来推销，但不久之后，很多团队客人觉得景点可观赏性的东西太少，为了节约时间看更多的景点也就不愿意再来这里，如今只剩下一些港澳团队客人。

　　“古炮台要更好发展，还得有待于引进资金对景区进行保护性的开发建设，比如目前景区营房很单调，可以做出些模拟士兵操练、摆放作战地图等项目来充实该景区，让景区更有看点，而景区规模也偏小，这也是海口一些历史文化遗迹景点的通病，如何做精景点显得尤为重要。”文德林称。

　　困境重重：遭四面高楼“围剿”

　　炮台北面，拱北炮台正前方大约20米长的古城墙已经全部倒塌，修复的工人们则在倒塌的古城墙和塌陷的绿化带附近拉起了“警戒线”，并对古城墙进行修复。

　　据了解，该城墙建于1997年，是按照历史原貌来修建，也属于保护文物，而这20米古城墙则在这个月下旬塌了。钟南福说：“城墙倒塌可能是因为当时建筑质量有问题，也可能是受了附近工地的影响。”随着钟南福的话，记者向旁边看去，在倒塌的古城墙脚下，一停车场建设项目正在进行着。

　　在近20米古城墙倒塌的同时，挨在炮台周边的房地产项目则正紧张施工着，可以想象不日之后古炮台周边将多了众多高楼大厦，将炮台围个严严实实。

　　保护困难：至今无保护开发规划

　　海口市博物馆有关负责人称，作为历史文化遗迹，秀英炮台应该得到充分的保护，而如今该景点长年缺乏维修，且尚无一个保护开发的规划，着实令人着急。

　　据了解，海口市人民政府曾发文要求保护炮台的环境风貌和文物原状，炮台北面临海视界内不得再建高层建筑物，保护区内的文物不得损毁、拆除、改建，古树不得砍伐等。但由于保护力度不够且尚无保护开发的规划，因而古炮台也出现了一些急需处理予以保护的问题。

　　根本症结：两管两不管的尴尬

　　“症结其实还是在于其管理体系没有理顺，表面上看是秀英区海秀镇新村村委会管理，而实际上产权不在该村委会，其根本没有管理权限，景区现在相当于是没人管理。”一位熟悉内情的人士称。

　　据了解，秀英炮台的产权其实属于某军区。1997年3月24日，海口秀英物业发展有限公司与某军区签订了《开发秀英炮台租赁合同书》，但由于公司资金不足，秀英区海秀镇新村村委会便加盟投入资金650万元修复开发秀英炮台，给该村委会经营。

　　“我们经营这个景区没有签过合同，由于产权不在我们手上，因而很多工作也开展不了。”钟南福说。

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　　位于海口市海秀大道约6公里处的秀英村，始建于1887年，清光绪七十年(1891年)建成，是为抗御法军入侵而建造的，与虎门、吴淞、大沽并称为中国四大古炮台。秀英炮台由拱北、镇东、定西、振武、振威五座炮台组成。五座炮台东西并列成一条直线，长达200多米，炮门面朝大海，四周有坚固的城墙环抱。1994年11月2日，秀英炮台被省政府列为省级重点