[本刊2006年2月23日综合报道] 美国参谋长联席会议的一些官员13日透露，布什政府已经决定，放弃制定新的军事纲领性文件《联合核作战条令》，并废弃国防部2005年9月提交的草案。

　　新版《联合核作战条令》是继1993年和1995年之后，美国对该条令进行的第三次修订。此次修订首次明确把核武器作为"先发制人"打击大规模杀伤性武器威胁的主要手段。同时，还赋予战区指挥官更大的权力，允许他们在总统授权的情况下，可以对使用大规模杀伤性武器的国家或恐怖组织采取先发制人的核打击。该草案提交国会并在网上公布后，引起美国内外广泛争论。美国参议院武装力量委员会要求国会就此事行汇报，并有16名参议员向总统提出抗议。美参议员范斯坦表示，条令向世界传递了错误信息，将使美国更难说服伊朗、朝鲜等国放弃发展核武器。俄罗斯也警告美国，"降低核武器使用限度的做法很危险，将会诱发世界其他国家竞相发展核武器"

　　2月2日，美国防部正式宣布取消这份有争议的《联合核作战条令》草案，并辩解说该草案并非正式文件，只是用于探讨核政策问题的"假拟文件"。与这份草案同时取消的，还有其他3份相关文件，即1996年制定的《联合战区核作战条令》、1995年制定的《核武器效果条令》，以及1996年制定的《核武器(理论)效果条令》。

　　分析家指出，在当前世界被核问题搅得不安的形势下，取消上述文件有助于缓和紧张局势，但这并不意味着美国放弃"先发制人"的核打击战略。