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中国军队将努力催生高素质新型参谋人才

http://jczs.sina.com.cn 2006年02月20日 13:21 解放军报

  努力催生高素质新型参谋人才——总后领导就开展金杯、银杯、铜杯优秀参谋人员评选答记者问

  本报记者 范炬炜

  编者按:近年来,总后勤部围绕履行新使命、适应新变革、保障打得赢、服务好全军的目标,深入开展金杯、银杯、铜杯“三杯”优秀参谋人员评选,提高了参谋队伍整体素质,促进了总后机关全面建设,也引起全军各级机关的关注。记者就开展“三杯”评选活动的有关问题采访了总后勤部副政委孙思敬。

  记者问:总后机关开展“三杯”优秀参谋人员评选,在全军尤其是领率机关引起较大反响。请问,总后党委开展这一评选活动主要基于怎样的考虑?

  孙思敬副政委答:深入实施人才战略工程,加强人才队伍建设,是胡主席和军委的重大战略部署。廖部长、孙政委在带领我们党委成员学习贯彻胡主席重要指示过程中感到,总后机关肩负着组织指导全军后勤建设的重大责任,参谋队伍素质高低,关系到军委决策意图的实现,影响着部队的后勤建设和发展,必须下大力把参谋队伍搞坚强。

  从实际来看,总后机关参谋队伍业务熟悉、经验丰富、胜任本职,但还存在一些薄弱环节,根本原因在于培养提高不够系统,考评体系不够科学,激励措施不够有力。由此我们确立了以使命任务为牵引,以能力建设为根本,以机制创新为重点的建设高素质新型参谋队伍的思路,决定在总后机关深入开展金杯、银杯、铜杯“三杯”优秀参谋评选,以此为突破口,创建竞争激励机制,激发参谋人员积极性和创造性,促进优秀人才脱颖而出,带动总后机关参谋队伍建设水平整体跃升。实践证明,此举抓住了提高能力素质的关键,突破了制约队伍活力的瓶颈,走开了建设新型参谋队伍的路子。

  问:对选拔培养“三杯”优秀参谋人员,总后党委确定了什么样的标准条件?

  答:着眼提高后勤领导机关履行新使命的能力,我们确立了新型参谋人员必须具备的6条素质标准:推进中国特色军事变革,全面建设现代后勤,必须具备很强的顶层谋划设计能力;坚持国防建设与经济建设协调发展,后勤工作服从服务于国家和军队大局,必须具备很强的战略思维跟进能力;贯彻新时期军事战略方针,做好军事斗争后勤准备,必须具备很强的完成中心任务的创新能力;维护国家改革发展稳定,为应对反恐维稳和各种突发事件提供有力保障,必须具备很强的重大事件处置能力;为维护国家利益提供有力的战略支撑,保障部队维护海洋权益和战略通道安全,必须具备很强的国际军事交往对话能力;保持艰苦奋斗的政治本色,为军委管好家理好财,必须具备很强的廉洁自律示范能力。

  按照这6种能力,我们将“三杯”优秀参谋的标准条件细化为政治坚定、知识丰富、业务精通、能力过硬、作风优良、实绩突出、形象良好、身心健康等8个方面和31条具体要求,并规定铜杯优秀参谋必须在完成本职工作任务中表现突出,在本部、署有较大影响;银杯优秀参谋必须在大项工作、大项活动中表现突出,在改革创新、完成急难险重任务中作出重要贡献,在总后机关有较大影响;金杯优秀参谋必须在全军性重大活动中发挥骨干作用,或在重大理论与现实问题研究、重要政策制度创新、重大突发事件处理等方面作出重要贡献,在总后乃至全军有较大影响。

  问:据了解,对“三杯”优秀参谋人员的评选十分严格,请问,总后党委是怎样考虑和把握的?

  答:总后机关参谋人员专业门类广,业务分工细,职务层次多。“三杯”评选,标准难制定,业绩难比较,评选难组织,活力难激发。总后政治部门精心组织实施,创新了评选手段。

  一是让群众荐人选。评选中以实绩为“硬杠杠”,主要看参评对象在全军性重大任务、总后重要工作和本职岗位上发挥的作用和实际贡献。当选的20名“三杯”优秀参谋,都是在参加全军性重大演习、抗击“非典”,以及后勤各项改革和建设中作用突出、业绩明显的,受到广泛好评。

  二是在考场比高低。总后建立了有3000多道试题的综合题库,组织参评对象进行参谋业务基础、外语和计算机应用闭卷考试。金杯优秀参谋各科成绩均在优秀以上,银杯、铜杯成绩也都比较过硬。

  三是打擂台见真功。围绕后勤建设与改革的重大现实问题,采取现场提问、当场答辩的方式,比理论素养,赛知识功底,竞思维层次,看应变能力。金杯候选人要用汉英双语述职答辩。有的二级部还模拟高技术条件下作战后勤保障,组织参评对象在网上进行对抗演练。

  四是请专家当评判。聘请了中组部、国家人事部、中央党校和总参、总政、军事科学院、国防大学等14个单位的23名专家担任评委,采取无记名投票方式遴选。各位专家反复比较,优中选优,确保了评选的公正准确。

  问:在评选实施过程中,遇到哪些矛盾和问题,总后党委是如何解决的?

  答:我们坚持以科学发展观为指导,始终着眼军事后勤变革需要,着眼参谋队伍长远建设,着眼发挥最佳效益,确保“三杯”评选持续健康协调发展。

  一是坚持人人参与,把评选“三杯”与催生人才群体相结合,强调大家参与、共同受益。我们注重发挥其“孵化”效应,使参谋人员人人都在遴选中,将机关局室领导和一般干部都纳入评选范围;人人都在比较中,全体机关干部参与对候选人的推荐和测评,听取参评对象述职,并派代表观摩集中评审的现场答辩,通过对照增强奋发进取的紧迫感;人人都在提高中,所有参谋人员都按照“三杯”标准制定了学习提高计划,配发了《总后机关参谋人员业务基础知识》教材,建立了记载参加学习培训的档案。通过广泛参与,达到了推荐少数人、激励多数人,当选少数人、提高多数人的目的。

  二是坚持逐步转型,把提高现有人才与培养未来人才相结合。在建设目标上,分阶段制定了培养目标,加快参谋队伍转型的步伐,到2020年参谋人员要全部达到硕士研究生以上学历,培养出一批“三杯”优秀参谋,建设一支具有战略思维层次、复合能力素质、善于运筹谋划的新型参谋队伍;在标准定位上,充分考虑参谋队伍实际,突出未来型人才素质要求,设立金杯、银杯、铜杯三个等次,使各个层次人员既能够“跳一跳、够得着”,又牵引大家向新型人才转型;在培养提高上,按照“三杯”优秀参谋标准加紧固强补弱,尽快补齐素质短板。

  三是坚持长远建设,把探索实践与完善长效机制相结合。我们坚持边实践、边总结、边完善,研究制定了《总后勤部参谋队伍建设“三杯”机制实施纲要》,使“三杯”评选成为持续推动参谋队伍建设的长效机制。首先,扩大实施范围。把“三杯”评选由总后机关参谋人员,扩展到直属单位各级机关参谋人员,在更大的范围内发挥激励导向作用,建强总后机关参谋队伍的后备力量。其次,走开能进能出的路子。建立了科学的考评体系,规定一次考评不称职的,实行诫勉谈话,连续两次不称职的,暂缓职务晋升或调离机关;对“三杯”优秀参谋实行动态管理,年度考评达不到优秀的,及时调整出后备干部库。再次,完善配套措施。健全了参谋人员选调、培养、使用、激励等制度。去年以来,我们抬高“选”的门槛,对机关干部选调对象,采取考试与考核相结合的办法,淘汰了20多人,从源头上保证了总后机关干部队伍的质量。

  四是坚持系统推进,把抓参谋队伍与全面加强人才队伍建设相结合。我们注重把加强参谋队伍建设的成果,及时运用到全面推进人才建设上,抓机关带部队,实行上下联动;抓参谋队伍与其他四支队伍相结合,促进横向互动,使“三杯”机制与人才建设其它机制相互配套,参谋队伍建设与其他四支队伍建设有机结合,总后机关和直属单位人才建设衔接跟进。

  问:“三杯”评选在参谋人员群体中产生了什么影响,给机关建设带来哪些变化,下一步深化“三杯”机制有何打算?

  答:我们党委对评出的“三杯”优秀参谋,及时采取多种形式,大力宣扬让他们“香”起来,大胆提拔把他们用起来,大张旗鼓组织机关学起来。总后下发通令,对首批20名“三杯”优秀参谋人员进行通报表彰,颁发证书奖牌;全部列为后备干部,金杯优秀参谋及时使用,银杯优秀参谋优先使用,铜杯优秀参谋储备使用;在新闻媒体上广泛宣传,组织优秀参谋作事迹报告,谈体会、讲方法、传经验。通过这些手段,充分发挥出“三杯”优秀参谋的示范导向作用。

  目前在总后机关,一是学习成才的气氛明显浓厚。参谋人员申请代职和岗位轮换的多了,业余时间参加学习的多了。二是创新意识明显增强。通过组织参谋人员合力攻关,我们构建了军需物资采购网和联通保障实体的局域网,实现了总部、大单位、联勤分部和保障实体的互联互通;建立海上卫勤保障组织协调机制,提高了卫勤综合保障能力。三是履职标准明显提高。去年以来,后勤保障方案拟制、资金集中支付改革、基建营房工程建设和领导干部经济责任审计等工作,在扎实推进中取得了很大成效。四是工作作风明显改进。党委成员带工作组深入基层库房、分队、哨所具体帮助指导工作,并针对官兵反映的问题逐项拿出解决办法。机关还为部队安排修建士官家属临时来队住房1万多套,为驻藏部队安排改造供暖面积近30万平方米,为基层连队新制多功能折叠凳137.8万把、学习桌椅10.55万套,受到广泛好评。

  下一步,我们要充分发挥“三杯”优秀参谋评选的牵引和带动作用,逐步拓展延伸,搞好成果转化,按照高素质高效能的要求,进一步建立抓机关建设责任制,开展“讲大局、做贡献、正风气、树形象”专题教育,狠抓能力素质培养提高,强化监督激励机制,努力把总后机关建设成为党委和首长的好参谋、部队信赖的“好机关”、军委放心的“红管家”。

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