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从为基层解难题入手改进领导作风

http://jczs.sina.com.cn 2006年02月09日 06:26 解放军报

  一个团级单位在一周内接待九批游览者,包括老战友、熟人、亲朋好友等,牵扯的精力可想而知;另一个单位,因机关业务部门和连队干部工作上的疏漏,多名战士没能及时调整军衔,两名团领导先后在这里蹲点也没了解到这一情况。发生在不同单位的这两件事本没有什么联系,但从总体上看,领导作风不实,精力分散,领导粗疏,带来的危害是相当大的。

  领导作风不实,客观上讲是事务缠身,平时应酬多,下基层时间少;但从主观上看,则是责任心不强,作风粗疏,工作指导与基层实际需要结合不紧,指导力度不够。原因何在?一方面是没能处理好“上”与“下”的关系,一些领导把工作的标准定在上级满意不满意上,很少顾及基层与下属的承受能力,上级机关来人层层陪同,腾不出时间下基层,难以集中精力抓基层,使工作落实的质量大打折扣。另一方面是思想上不够重视,为兵服务的思想树得不牢,把工作指示当“传声筒”,你传给我,我传给他;把工作落实当“橡皮筋”,可长可短,可多可少;下基层身入心不入,转转看看多,与官兵促膝谈心少,没有全面系统地掌握官兵的思想情况,对基层建设遇到的难题若明若暗。还有一个原因是,工作安排不科学,头疼医头,脚疼医脚,缺乏长远考虑。领导和机关要提高工作效能,必须坚持不懈地改进领导作风。

  一是强化服务意识,解决敷衍了事的问题。领导思想上“长草”,基层建设就会“撂荒”;领导和机关服务意识不强,抓基层、抓落实的心思就很难集中,改进领导作风也就成了一句空话。心系基层、服务官兵,是领导干部的职责,要做到心里装着群众、想着官兵,以严谨细致的作风,深入基层摸实情、解难题、抓落实。对“老大难”问题要常抓不懈,多杀几个“回马枪”,形成“说实话、办实事、求实效”的良好氛围。坚决克服坐在办公室电话遥控指挥的现象,经常深入基层研究新情况、解决新问题,尤其是那些容易出现反复的、靠基层力量难以解决的老大难问题,要想尽办法,拿出对策,为基层排忧解难。

  二是树立正确的政绩观,解决急功近利的问题。搞注水政绩、“门面”工程,是领导工作的大忌,广大基层官兵深恶痛绝。要牢固树立“领导就是服务”的思想,正确看待政绩,既办好看得见、摸得着的实事,办好给钱给物的好事,又要做好思想上、方法上的传帮带;既解决眼前遇到的难题,又要重视长远建设;既关心官兵生活疾苦,又要培养官兵成人成才。部队建设是一个系统工程,也是一个持续发展的过程,必须坚持解决眼前问题与谋划长远建设相统一。要善于听取各方面的意见,从“牢骚话”里找差距、“刺耳话”里找问题、“过头话”里找不足,坚决克服争荣誉、图出名挂号的短期行为,着力解决官兵的实际困难,在集思广益中寻找解决问题的方法。

  三是理清工作思路,解决包揽过多的问题。走出“上面越包,下面越靠,能力越弱”的怪圈,实行层次领导,依靠法规运转,多做还权于基层的工作,做到该谁干的事由谁干,该谁决策的事谁拍板,增强各级领导的责任心,不搞“政出多门”。搞好各项工作协调,形成抓落实的合力,防止打乱仗。尊重和支持基层行使好自己的权力,如正常经费开支的使用权,士兵工作分工和正常退伍的决定权,士兵学技术、转改士官、考学的推荐权,立功受奖、树立先进的评议权,士兵正常休假的安排权,业余时间的支配权等,只要是基层职权范围内的事,都要由基层说了算,上级领导和机关只负责督促检查,不能横加干涉。这样,才能有效地调动基层的积极性,促进各项工作的顺利进行。

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