●党支部的核心领导地位如同“大脑”和“躯干”，基层两个群众组织如同“人之双臂”和“鸟之两翼”。只有坚持把三个组织作为一个有机整体，捆在一起抓、联为一体建，把每个组织搞坚强，才能激活基层建设的内在动力，推动基层建设全面协调发展。

　　兰州军区某步兵旅把基层党支部、团支部和军人委员会作为一个有机整体，联为一体建设，形成合力创优，促进了以党支部为核心的基层三个组织建设协调发展，推动基层建设的全面进步，给我们以深刻启示。

　　这个旅是一支具有光荣传统的红军部队，几十年来一直注重加强基层党支部建设，却一度忽视和放松了团支部和军人委员会的建设，致使基层组织逐步由“一强两弱”、发展为三个组织整体功能弱化，影响了基层建设的协调发展。实践证明，仅仅依靠行政手段而忽视组织作用发挥，基层建设就不可能搞好；仅仅重视抓党支部而忽视两个群众组织，基层建设也不会健康协调发展。

　　为了解决基层组织建设顾此失彼、强弱失衡的问题，这个旅坚持用统筹兼顾的办法，以抓好党支部建设为重点，把三个组织捆在一起抓，联为一体建，在具体工作中做到了“五个统筹”：一是统筹骨干选配，使基层组织始终保持组织健全；二是统筹组织培训，不断提高组织成员开展各项工作的能力素质；三是统筹检查落实，确保严格执行规章制度，各项工作不挂空挡；四是统筹组织活动，增强组织生活的吸引力；五是统筹设施建设，使基层组织“开会有场所、学习有资料、活动有场地、娱乐有器材”。“联建联创”的实践证明，只有着眼履行职能使命，与基层建设实践紧密结合，才能激发基层组织的内在活力，不断强化三个组织的整体功能，促进基层建设的全面发展进步。

　　基层组织建设发展不协调的问题带有一定普遍性。用

　　从当前部队基层建设的实际情况看，应注重在以下几个方面发挥三个组织的整体功能。

　　在完成中心任务中发挥“凝聚”功能，把官兵谋打赢的力量聚合起来。坚持把完成中心任务的情况，作为检验基层组织建设成效的重要标准。既要加强党支部对以军事训练为中心的各项工作的统一领导，又要充分发挥团支部组织青年官兵开展“岗位练兵”活动和军人委员会发扬军事民主、攻克训练难关的作用，使三个组织各司其职、各负其责、各尽其能，形成抓中心的整体合力。

　　在提高官兵素质中发挥“育人”功能，把培养人才的工作落实到基层。要坚持以人为本，把培养人才作为基层三个组织的共同责任。党支部应给每名官兵量身订制岗位成才目标，发挥班子成员的带头作用和高学历人才的“酵母”作用；团支部应通过举办文化补习班、开展周末育才等活动，组织官兵学习新知识，钻研新技术；军人委员会应广泛开展“小革新”、“小发明”、“小创造”等活动，激发官兵立足岗位求知成才的热情。

　　在端正基层风气中发挥“