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左凤荣
中俄关系是大国关系中最为稳定的一对关系，2005年中俄关系跃上了一个新台阶，进入了一个新的发展时期，面临着更大的发展机遇。
首先，中俄战略协作基础得到了加强和深化。中俄战略协作的理论基础是指中俄两国领导人在1997年4月中俄联合声明中强调的反对单极世界、推进世界多极化、促进国际关系民主化的主张。“9·11”事件之后，俄罗斯政府为了避免刺激美国、促进俄美关系的改善，在官方外交文件和领导人的公开讲话中尽量不使用多极化的概念。2005年7月，在胡锦涛主席对俄罗斯进行国事访问期间，中俄两国元首发表了《中俄关于21世纪国际秩序的联合声明》，阐明了两国对推动世界多极化，促进国际关系民主化和建立公正、民主、合理的国际政治、经济新秩序的共同主张，再次向世界表明了中俄两国政府的共同立场。声明强调，联合国作为世界集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用；《联合国宪章》的宗旨和原则对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用，已经成为公认的国际关系基本准则，必须严格遵守；安理会作为联合国主要负责维护世界和平与安全的机构，其权威必须得到切实维护。两国表示愿本着联合声明的精神，加强两国在国际事务中的战略协作，共同为维护世界和平、稳定与发展做出目标明确的努力。该《声明》的发表，再次向世人表明了中俄间的战略协作关系，充实了中俄战略协作伙伴关系的内容。随后在2005年7月阿斯塔纳上海合作组织成员国元首会议上，针对“颜色革命”的冲击和恐怖主义的威胁，上海合作组织成员国元首宣言再次表明了对建立公正合理的世界秩序的共同立场，强调世界文明的多样性和各国人民有自主选择本国社会制度的权力，指出“鉴于阿富汗反恐的大规模军事行动已经告一段落，上海合作组织成员国认为，反恐联盟有关各方有必要确定临时使用上海合作组织成员国上述基础设施及在这些国家驻军的最后期限。”实际上是要求美国履行承诺，限期从中亚撤军。
第二，2005年8月中俄两国首次举行了联合军事演习，这是两国相互信任和相互理解的高度体现，反映了中俄战略协作伙伴关系的崭新水平。俄罗斯目前仍是中国获得现代化武器和军事技术的重要来源地，中俄联合举行军事演习，有利于检验中国军队对现代化武器的掌握程度。这次“和平使命―2005”军事演习是两军交往历史上规格最高、参加人员最多和技术含量最大的一次演习，表明中俄两国准备联手应对恐怖主义等新的挑战和威胁，捍卫各自国家的利益和领土完整，为建立新的公正的多极世界进行合作。
第三，中俄经贸发展速度快，能源合作出现新态势。2005年，中俄贸易额增长迅速，全年双边贸易额有望突破270亿美元。双边贸易的“重心”正由一般贸易向生产合作、相互投资、联合研发先进技术的方向发展。中俄能源合作一直是我们关注的一个焦点问题，因为随着中国经济的快速发展，能源安全问题日益突出，中国是能源需求大国，俄罗斯是能源生产大国，两国比邻而居，开展能源合作具有地缘便利；两国又是战略协作伙伴，能源合作不存在政治障碍。2005年4月26日，俄罗斯能源部长赫里斯坚科签署了《关于东西伯利亚至太平洋的管道体系建设步骤的命令》，确定泰纳线工程将分两阶段进行。第一段是从俄罗斯的泰舍特至斯科沃罗季诺，然后再修建从斯科沃罗季诺通往纳霍德卡的管道。2005年9月，俄罗斯总统普京公开表示，东西伯利亚石油管道将首先修建通往中国的支线，稍后再通往太平洋沿岸。2005年11月4日，中俄总理第十次定期会晤在北京举行，双方签署的《联合公报》指出：加强能源领域合作十分重要，双方支持中国石油天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司研究从俄罗斯到中国的原油管道设计和建设问题的工作；支持并加快两国石油天然气企业采取多种方式合作，在石油开采和加工领域尽快取得实质性的成果，欢迎扩大在中国、俄罗斯以及第三国境内油气项目合作的可能性；积极推动两国在天然气领域的合作，支持加快研究实施从俄罗斯东西伯利亚和远东向中国供气项目。中俄还加强了电力合作，2005年7月1日，中国国家电网公司和俄统一电力公司签署了长期合作协定，扩大了两国在电能领域的协作。2005年10月31日，俄电力公司总裁丘拜斯表示，俄将在2010年大规模向中国东北输电。中俄在能源领域合作的加强，将推动中俄经贸关系取得重大进展，充实中俄战略协作伙伴关系的物质基础。
此外，为了把中俄战略协作伙伴关系建立在牢固的基础上，中俄两国政府注意加强做基础性工作。在2005年11月俄罗斯总理弗拉德科夫访华之际，两国总理签署了《中华人民共和国政府和俄罗斯联邦政府关于在俄罗斯联邦学习汉语和在中华人民共和国学习俄语的合作协议》和《中华人民共和国商务部和俄罗斯联邦经济发展与贸易部关于2006―2010年中俄经贸合作发展规划的谅解备忘录》，为进一步落实两国最高领导人达成的协议制定了具体步骤和措施。2006年将在中国举办“俄罗斯年”，这将有助于加深两国人民的相互了解，推进两国关系的发展。
2005年中俄两国关系取得重大进展，其原因是多方面的。首先，中俄两国立法机构批准了《中俄国界东段边界的补充协定》，为领土争端问题的解决划上了一个圆满的句号，打消了俄方的顾虑，为两国关系的进一步发展创造了极为有利的条件。从俄罗斯的舆论调查、精英阶层的言论看，俄罗斯对华友好的倾向增强，“中国威胁论”、“黄色扩张论”降温，称赞中国改革开放成就、表示要向中国学习的主张增多。其次，对华战略在俄罗斯对外战略中的地位提高，俄罗斯在主动推动中俄战略协作关系的发展。从第二个任期开始，普京总统改变了对美迁就让步的做法，也放弃了“融入欧洲”的幻想，更多地注意到了俄国的欧亚属性。在对外战略中，俄罗斯更强调独立自主和东西方的平衡，努力做欧亚的桥梁，兼收欧亚之利，使之在国际社会有更大的发言权，成为未来多极化世界中重要的一极。在这一背景下，西方国家对俄罗斯战略空间的挤压、对俄罗斯利益的侵犯与中国对俄罗斯坚持不懈友好方针形成的反差，使俄罗斯领导人认识到了发展对华关系的重要性，为了减缓西方的压力，俄罗斯把发展对华关系看成是其外交工作中最重要的关系，在国际和地区安全领域、能源合作等方面，注意与中国的协作，促进了中俄关系向前发展。第三，发展中俄战略协作伙伴关系，符合两国的自身利益。中俄两国有4300多公里的共同边界，两国关系史充分证明，和则两利，斗则两伤。无论是在国际层面，还是在地区层面，中俄两国都有共同的利益。中俄都致力于建立一个安全稳定的国际环境，建立一个和谐的世界，推进世界的多极化与国际关系的民主化。无论是在东北亚，还是在中亚，中俄两国都是维护地区稳定、促进地区经济合作的重要力量，两国的密切合作非常重要。
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