在投资主体多元化、利益主体多元化、思想多样化的情况下，要取得改革的共识难度比以往任何时候都要大，但不取得共识也不行。有了这样的共识才能够下最大的决心推进改革，才能使关系经济社会全局的问题取得突破性的进展。

　　取得改革的共识必须有三个底线：一是坚持完善社会主义制度，而不是否定社会主义制度。二是要坚持改革开放，而不是否定改革开放。三是要坚持人民的利益第一位，把提 高人民生活水平质量作为出发点。各种意见都应该集中到这三个坚持，这是取得共识的必要条件。“十一五”建议把改革放在重要的突出位置，我认为这种提法是有针对性的，这就为改革取得共识打下了有利的基础。