“人与自然和谐发展，人与人和谐共处，人与社会和谐进步。”和谐，成为2005年引领中国经济社会发展的关键词之一。

　　一年来，神州大地处处涌动着建设和谐社会的热潮，伟大祖国正迎来科学发展新的春天。

　　和谐，经济快车的“助推器”

　　2005年，深圳作出了一件出乎人们意料的决定，将率先基本实现现代化的时间表从2005年推迟至2010年，并按照科学发展观的要求对原有的指标体系进行调整、充实。

　　深圳人这么做有自己的道理。在传统的高速发展模式下，深圳遇到了“成长的烦恼”。在经济持续快速增长的背后，深圳正面临四个“难以为继”，即：土地、空间难以为继，按目前速度，不到20年，深圳将无地可用；能源、水资源难以为继，人均水资源占有量已下降到20年前的1/18；人口重负难以为继，目前已经超过1000万人口的深圳已经不堪重负；环境承载力难以为继，目前深圳的环境容量已经严重透支，很快将出现环境危机。

　　这四个“难以为继”，已经成为深圳发展的“拦路虎”。深圳不得不推迟现代化时间表，今后将不再以GDP论英雄，不简单地拼规模、拼速度、拼GDP增长，而要更多重视经济发展中资源消耗、社会公平以及人的发展等问题，以实现经济社会的全面、协调、可持续发展。

　　观念一变，海阔天空。“和谐深圳”、“效益深圳”的发展思路让深圳迎来发展的又一个春天：今年上半年，深圳万元GDP耗水量同比下降近13%，每万元工业增加值耗电量同比下降2%，单位面积的工业产出量却同比增长了6.5%，每平方公里工业用地产出工业产值同比增长了9.1%。

　　经济发展了，更要注重对环境的保护。对环境友好，是建设和谐社会的重要内容。目前全国半数海水和90％流经城市的河段仍受到污染，城市垃圾无害化处理仅有一半，工业危险物处置率仅为32％。为了促进经济社会和谐发展，国家果断关闭了一大批浪费资源、污染环境的小企业，实行工业污染源限期达标排放。

　　在前不久闭幕的中央经济工作会议上，国家决定加强污染治理和生态保护，推进重点流域区域污染防治工作，着力解决环境污染问题。到“十一五”末，我国单位国内生产总值能源消耗比“十五”末期降低20％左右，建设环境友好型社会越来越成为全社会共识。

　　和谐，社会稳定的“安全带”

　　11月11日上午，北京市安全生产教育培训基地挂牌成立，这在全国尚属首家。基地坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，探索建立安全生产的长效机制。今后，有关企业负责人将轮流到基地接受系统的安全生产培训，确保企业“安全发展”。

　　这是北京市为强化安全生产，减少事故发生量而采取的一项有力措施。当前，我国安全生产形势不容乐观，煤矿等高危行业事故多发，事故总量过大，2004年全国煤矿系统死亡和道路事故死亡均居“世界第一”。

　　安全，已经成为建立和谐社会迫切需要解决的难题。为了给生命扣上“安全带”，国家严格落实安全生产责任制，强化对食品、药品、饮食卫生、危险化学品和交通安全等的监管，坚决遏制重特大事故的发生。“铁腕”整治安全生产秩序，越来越成为各级政府的重要工作。

　　稳定的社会环境是和谐社会的基础。目前，我国社会突发事件的预测和应急处理机制逐步完善，切实维护了社会的和谐与稳定。以地处“长三角”的上海、江苏、浙江三省市来说，它们在创造经济奇迹的同时，也创造着社会和谐稳定的佳绩。高效率的警务运作机制与全民动员的社会治安综合治理相映成辉，外来人口和当地居民一起享受平安之福。

　　维护和谐稳定，需要从社区等基层社会组织开始做起。我国和谐社区的建设已取得很大进展，奠定了和谐社会的基础。据统计，目前全国40％的社区组织服务用房已达到100平方米以上，87％的社区有社区服务中心（站），93％的社区有劳动保障所（站），80％的社区有警务室，70％的社区有图书馆。

　　和谐，城市发展的“新名片”

　　年初，天津市首次把建设城市“角落工程”，如整修里巷道路、增加公交停靠站雨篷等写进了城建报告。

　　“角落工程”让天津在细节中尽现美丽。马东菊从山东菏泽来到天津市外来务工人员就业服务中心。在这里，她不仅签订了用工协议，还被安排参加了免费培训：“认识天津”、“如何维护自己的权益”、“做一个品德高尚的‘新市民’”。目前天津农民工已经超过100万人。天津在现有条件下从制度和机制上让外来务工人员享受市民待遇。和谐环境，正逐渐成为天津新的“城市名片”。

　　我们的目光从渤海之滨转到江城武汉。在武汉市青山造船厂，武汉首个农民工公寓落成，首批住进公寓的有800名农民工。该公寓内走廊上的

　　过去农民工做梦都不敢想的事如今正变成现实。“拖欠工资”这个困扰农民工的“老大难”也得到很大改观。截至今年9月，全国累计清偿2003年以前竣工项目拖欠工程款1410亿元，占拖欠总额的75．82％。保证农民工按时足额拿到工钱，成为各级政府义不容辞的责任。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的“托底”机制。目前，我国城乡

　　神州大地，和谐潮涌。不久前闭幕的中央经济工作会议为和谐社会勾画出更加美好的蓝图：国家将加大对农村义务教育的投入，“上学难”将成为历史；国家将大力推进城市医疗服务体系建设，新型农村合作医疗制度试点明年将扩大到40％，“看病难”将逐步解决；坚持把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，“十一五”期间，将新增4500万就业岗位，“就业难”将得到有效缓解……