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变经验管理为科学理财

http://jczs.sina.com.cn 2005年12月27日 06:25 解放军报

  南京军区联勤某分部财务处处长胡拥军,把创新作为推进工作的不竭动力,坚持科学理财,创新财务管理,促进了财务工作的全面发展,先后10多次立功受奖,被军区评为“财务税收大检查先进个人”。

  这个分部一些财经管理办法制订时间较早,与现在的财经管理观念、管理方式、制度规定等不相适应。2000年,胡拥军上任伊始,结合新形势下财务工作的特点,着力研究制
订新的财经管理办法。他组织大家认真分析研究,制订下发了新的《分部财经管理暂行办法》。针对财务管理存在的问题,他深入基层开展专题调研,掌握了大量的第一手资料,拟制下发了《分部预算管理和零星工程结算管理办法》等10多项财务管理措施和细则,促进了经费管理质量和效能的提高。

  一些基层单位经费使用监督力度不够,导致财务管理混乱。为此,胡拥军果断提出了经费审批实行“双主官联审会签”和“述签报告”制度,让经费使用项目、金额、明细单在一定范围内公开,接受党委会和官兵监督。分部党委马上把这一经验推广到分部本级和所有单位,很快形成了《分部财务公开暂行办法》、《大宗办公物资采购管理办法》等规章。这些制度实行后,所属单位经费收支综合平衡率增长了7.3%,行政消耗性开支下降了9.5%,家底积累增幅达19.2%。

  随着理财环境的变化,胡拥军认识到,只有在攻克重点难点问题上寻求突破,才能推进财经工作不断发展。他发现有的所属医院,在财经管理中习惯于用经验管理、权力管理和靠个人管理的传统管理方法,带来财经管理的不规范。为此,他提出了“聚财搞建设,理财促发展,用财谋打赢”的工作思路,强化管理意识,实现由经验管理向科学理财转变;强化党委理财意识,实现由个别人说了算向集体决策转变。思路确定后,他又马不停蹄地带领其他同志加班加点起草了《加强和改进分部医院财经管理的指示》等文件下发;同时,调整管理机制,将经济管理科、财务室、物资采购办合并,成立财经管理中心,使医院财务工作迅速走上了正轨。

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