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东亚峰会:共建和谐大家庭

http://jczs.sina.com.cn 2005年12月14日 06:18 解放军报

  首届东亚峰会12月14日在马来西亚首都吉隆坡召开,东盟10国、中国、日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰共16个国家的领导人与会。东亚区域合作由东盟与中日韩的“10+3”机制进一步发展为“10+6”机制,是东亚形势发展的必然,也是冷战后世界和平、发展与合作潮流的需要。

  东亚峰会应运而生

  上个世纪90年代初,当马来西亚总理马哈蒂尔提出建立东亚经济核心会议(EAEC)机制时,中国表示肯定和支持;美国则强烈反对;日本既想利用,又怕得罪美国;韩国也因美国因素望而却步。马哈蒂尔的建议因此胎死腹中。

  十几年来,国际形势大变,东亚形势发展更是一日千里。没有美国参加的大区域组织,一个接一个成立了。首先是1996年亚欧会议的建立,接着是2001年上海合作组织的诞生,近几年亚洲同拉美国家也建立了对话机制。更重要的是,东亚地区“10+1”、“10+3”机制,以及众多双边自由贸易协定,几乎如雨后春笋般出现、发展。

  美国从根本上是不喜欢东亚峰会的,因为这会影响其在东亚地区的主导权。但是,大势所趋之下,美国也只好调整政策,采取“有条件的不反对”态度。美国国务院一位高官曾说,如果东亚峰会的目的是为了“架空”亚太经合组织(APEC),美国是要反对的。日本眼见美国的压力减少,为了争当“亚洲盟主”,对东亚峰会开始采取积极参与和引导的方针。韩国在卢武铉总统领导下,努力追求自主性,对东亚峰会也采取积极推动态度。东盟就更不用说了,它一直在起着主导作用,现在更是重任在身,希望大有作为。中国当然乐见东亚经济整合的大好局面,采取务实的态度参与其中,并尊重东盟发挥主导作用的权利。

  东亚区域合作是开放性的

  东亚峰会是东盟和中日韩“10+3”合作深化和发展的体现,实际上是“10+3+3”(东盟、中日韩和印澳新),或者说是“13+3”新的合作机制的开端,带有“泛东亚”性质。这表明,东亚地区及南太平洋国家抓住了大好机遇,使区域合作进入一个新阶段。

  印度、

澳大利亚和新西兰加入东亚峰会,表明东亚区域合作不是排他性的,而是开放性的。只要承认互利、合作、共赢的准则,东亚区域内外的国家均可以申请参加,获得共同发展的机会。同时,印澳新三国加入东亚峰会后,东亚合作有了更大的活动平台。印度可以连接整个南亚甚至西亚,澳新则可以通向太平洋彼岸,它们的加入将使东亚峰会更具吸引力。

  东亚一体化赢得机遇

  东亚峰会的召开,为建立“东亚和谐大家庭”带来了大好时机。自1993年以来,APEC一直在努力落实“大家庭精神”,遵循自主自愿和协商一致原则,采取灵活、渐进和共赢的合作方针,使各成员之间发展良好的伙伴关系。东亚峰会成员绝大多数同时也是APEC成员,完全可以并行不悖地在更高程度上共同致力于建立“东亚和谐大家庭”。这是顺应时代潮流的大事,对东亚地区乃至整个世界的和平稳定、有效合作以及共同发展都是一大贡献。

  东亚峰会的召开,还提供了建立“东亚自由贸易区”的可能。现在有人提出建立“东亚共同体”的设想,这诚然是一个不错的想法,不过,由于东亚国家存在巨大的多样性,实现“共同体”这一战略目标恐怕还有一个艰苦的历程。作为第一步,可以首先向着建立“东亚自由贸易区”迈进,其难度虽然也不小,但作为中长期战略目标还是可行的。东亚峰会正好可以为各成员国加强金融、高科技、人力资源开发和

能源等方面的合作,开辟新的更为紧密的合作渠道,一步一步扎扎实实地落实东亚一体化进程。

  排除不和谐音的干扰

  东亚峰会要真正抓住机遇,营造和建立“东亚和谐大家庭”,就必须排除不和谐音的干扰。而当前最大的不和谐音,一是所谓中日争当“亚洲盟主”的炒作,二是贸易保护主义和双重标准。

  在酝酿东亚峰会过程中,国际上有部分媒体,特别是日本的一些媒体,故意炒作“中日争夺领导权”和“一山不容二虎”论。这是十分有害的,不利于营造“东亚和谐大家庭”。实际上,中国一向认为,东亚区域合作无论是“10+3”机制,还是这一机制进一步发展为东亚峰会“10+6”机制,都是以东盟为主导的,中日“应为良马行,勿为恶虎斗”。倒是日本的某些人争当“亚洲盟主”心切,自己想当头,又妒忌中国近年来经济与社会的快速发展,硬要挑起这一争论,干扰东亚峰会机制的成功运作。

  东亚峰会之所以能够顺利召开,得益于各成员国经贸联系的日益紧密,也得益于各成员国加强合作,谋求共同发展的良好愿望。而贸易保护主义是自由贸易的大敌,自由贸易进程中的双重标准更是强权政治在经济领域的一大表现,不利于区域经济合作,更不利于创建自由贸易区。东亚峰会各成员国应该顾全大局,从长远利益和互利互惠原则出发,主动摒弃贸易保护主义的影响,共同创造美好的经济合作前景。

爱问(iAsk.com)


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