提高党委决策质量是一项综合性的系统工程，要做的工作很多，但最根本的是坚持科学、求实的原则，用联系的、发展的、辩证统一的观点认识和处理问题，以确保主观与客观相符合、动机与效果相统一。具体地讲，主要应认真把握和处理好以下几个关系。

　　上情与下情的关系。党委决策是上情与下情的有机结合。检验决策正确与否，一方面要看是否正确贯彻执行了党中央、中央军委的路线、方针、政策和上级党委的有关指示精 神，另一方面要看是否符合本单位实际，在二者结合中创造性地开展工作。上情与下情的结合不是一加一等于二的简单组合，而是互相渗透、互相融合的复杂过程。党委一班人必须做到上情要明，对下情要清。明，就要刻苦学习，勤于思考，认真领会，吃透精神；清，就要深入调查，摸清实情，深入研究，这样才有工作的主动性和创造性。上情与下情脱节，主要原因是懒惰思想作怪，不动脑筋领会上级指示，不深入基层调查研究；本位思想作怪，对本单位有利的就办，不利的就不办，甚至取己所需搞变通，“遇到红灯绕道走”；名利思想作怪，干工作以取悦上级为目的，完全不看实际情况。破除这些思想障碍，要牢固树立责任意识，树立求真务实的作风，切实围绕加强部队全面建设，不断研究新情况，解决新问题，通过扎实细致的工作，实现上情与下情的结合，把对上负责和对下负责统一起来，做到上不愧党，下不愧兵。

　　会上与会下的关系。党委通过会议对重大问题进行决策，是贯彻民主集中制的基本形式和主要程序，也是实现集体领导的一项重要制度。有些党委重会上、轻会下，平时不认真调查研究，遇到问题匆忙拿到会上讨论，时常脑子一热，草率“拍板”。党委正确决策要依靠会上的集思广益，也离不开会下的大量工作。会下是会上的基础，会上是会下的综合和深化，二者相互依赖，相互影响。要正确处理好会上与会下的关系，很重要的一个方面是要改进工作方法，认真搞好调查研究，抓住主要矛盾，腾出更多的时间和精力议大事、谋全局，做好决策工作。要鼓励军政首长、机关部门和下级按职责行使自己的权力，改变大事小事都拿到会上讨论的局面，做到抓住重点，兼顾一般，统筹计划，科学安排，分清主次和轻重缓急。

　　“一言”与“群言”的关系。坚持民主集中制是党委实施领导的根本原则。工作中常出现的不正确倾向，一种是民主风气虽然浓，大家都能畅所欲言，但却是各执一端，意见难统一；另一种是有的同志在讨论分管的工作时听不进其他委员意见，有的同志觉得不是自己分管的工作不发言无所谓。这些认识无疑都是错误的。党委内部是“少数服从多数”的关系，委员要充分发表自己的看法，但当自己的“一言”与多数人的“群言”不符时，要充分听取多数人的意见。作为党委书记，要对委员的意见正确集中，不能简单地以“服从多数”为由忽视少数人的意见。班子成员对事物的认识不一致是很正常的。把这些不一致的“一言”加以综合归纳，就可以起到集思广益、取长补短的作用。党委书记要发挥好主导作用，善于从“群言”中找出和谐点，做到正确的意见集中好，分歧的意见统一好，不妥的意见说服好。这样，就能使“一言”和“群言”达到有机统一，从而在党委内部造成既有民主，又有集中，既有纪律，又有自由，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。