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人才建设与“尼采三原则”

http://jczs.sina.com.cn 2005年11月02日 06:04 解放军报

  西方发达国家在研发武器装备过程中通常强调遵循三个基本原则,即战术、技术和效益原则。所谓战术原则,是指研发装备必须坚持作战牵引,直接为战争需求服务;技术原则,是指研发装备必须坚持技术支撑,获得良好的技术技能;效益原则,是指研发装备必须坚持效益至上,追求效费比最大化。由于这三个原则是美国国防科技政策专家保罗·尼采提出的,因此,被军事专家们称之为“尼采三原则”。当前,我军正在加速推进人才战略工程,“尼采三原则”不仅适用武器装备研发工作,而且对于系统筹划人才建设也具有十分重要的现
实指导意义。

  首先,人才建设必须遵循“战术原则”。坚持以作战为牵引,紧紧围绕战争形态发展和作战任务变化,向打赢聚焦,随任务转向,是人才建设必须遵循的首要原则。美军之所以在海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争和

伊拉克战争等一系列实战中屡屡得手,除了与武器装备、战略战术有关外,也是跟其人才建设坚持作战牵引密不可分的。20世纪80年代,美国提出“空地一体战”思想,围绕这一作战理念开始大力培养联合型人才,在海湾战争中发挥了重要作用;海湾战争结束后,美军将“空地一体战”发展为陆海空天“全维作战”思想,并以此为指导进行人才建设,其建设成效在科索沃战争中得到充分体现;科索沃战争后,美军人才建设向以获取信息优势为重心的联合作战转向,为打阿富汗战争和伊拉克战争培养和储备了一大批信息化联合人才。

  同样,目前美军在伊拉克战后行动中遇到的困境,其根本原因也是出在人才建设上。即,他们的人才培养和战备训练,过于强调打大规模的正规作战,而忽视了如何应对小规模、非正规的游击战,结果导致伊拉克战后行动屡遭重创,伤亡人数不断攀升,不得不临时把驻伊人员送往以色列、印度等国进行应急培训。美军的经验教训深刻启示我们:人才建设只有始终坚持作战牵引,真正做到“仗怎么打、人才就怎么建”,才能牢牢把握住正确方向。

  其次,人才建设必须遵循“技术原则”。装备研发遵循技术原则,强调的是开发良好的技术性能;而人才建设遵循“技术原则”,强调的是提高人的能力素质。从历史上看,不同的发展阶段、不同的作战任务,对人才队伍能力素质的要求也不同。革命战争年代和建国初期,我军人才建设主要是围绕射击、刺杀、投弹、爆破、土工作业“五大技能”展开的;九十年代以来,着眼打赢高技术局部战争的需要,我军人才建设以科技练兵为基本实践平台,把重点转到了以提高打隐形飞机、打巡航导弹、打武装直升机和防精确打击、防侦察监视、防电子干扰为主要内容的新“三打三防”能力上。当前,世界新军事变革深入发展,战争形态正由机械化战争向信息化战争加速演变。我们必须积极适应新形势新任务,坚持以能力建设为主题,以“五支队伍”为重点,以学习和实践为主要途径,以提高素质为关键,以能力建设的跃升带动人才工作的突破,努力建设与履行新使命相适应的高素质新型军事人才队伍。

  第三,人才建设还必须遵循“效益原则”。当前,党中央国务院作出了加快建设

节约型社会的重大战略决策,其实质就是坚持科学发展观,节约和高效利用
能源
资源,提高经济社会建设效益,走全面、协调、可持续发展的道路。军队作为社会资源的消费集团,人才建设作为军队现代化建设的基础工程和关键环节,强化节约意识,提高整体建设效益,走集约高效道路,既是自觉服从服务于国家发展大局的实际行动,也是加快推进中国特色军事变革的现实选择。根据有关国际战略机构的计算分析,一支军队要启动由机械化向信息化转型建设,军队人均军费一般应达到2万美元以上。而我军2004年人均军费却只有1.1万美元,美军人均军费则已经超过20万美元。这种现实状况,决定了我军人才建设更应坚持效益原则,最大限度地利用好现有资源,发挥现有资源的最大效益。但从实际情况看,我们在这方面还存在着一些亟待解决的突出问题。比如:人才配置结构不合理,驻大中城市的部队或单位人才资源相对充足,有的还存在过剩现象;驻偏远艰苦地区的部队或单位人才资源相对匮乏,有的兵种专业甚至缺编,导致了一边是人才短缺,一边是人才闲置,现有人才资源没有得到充分利用。又如,有的单位人才培养工作缺乏计划性和针对性,特别是培养与使用脱节,送学培训的是一批人,提拔使用的又是另一批人,现有培养资源没有得到充分利用。这些都要求我们在加大人才投入的同时,还必须大力强化效益意识,把节约资源、讲求效益贯彻到人才培养、使用、管理的全过程,在有效使用现有经费上下功夫,在盘活整合现有资源上挖潜力,努力走开一条与国家发展要求相适应、符合我军建设实际的人才建设可持续发展路子。(来源:解放军报第10版)

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