积极探索平战结合人防之路

　　浙江省宁波市人民防空办公室

　　“十五”期间，宁波市委、市政府和军分区围绕军事斗争准备需要，认真贯彻落实《人民防空法》和《浙江省实施〈人民防空法〉办法》，有力提升了人防建设整体水平。

　　近年来，我们坚持以人防宣传教育“进机关、进学校、进社区、进企业、进网络”活动为载体，努力营造全社会关心支持人防建设的良好氛围；始终把“内聚合力、外树形象”作为人防干部队伍建设目标，大力开展机关“准军事化”建设；定期组织人防业务培训，重点拓宽干部职工的业务知识面，不断调整完善市区两级群众性防空组织。

　　在此基础上，我们依据城市地理特征、重要目标数量、位置等情况，编组了防、打、消3支防空力量。在防护力量上，编组了民兵侦察预警、战时伪装等分队；在打击力量上，按照弹炮混合编组的方式，建立民兵防空兵群、海上机动打击分队等；在消除力量上，增编部分专业队伍，纳入城市民兵序列。每年紧扣作战任务，组织实施保畅通、防空袭等课题演练，提高人防队伍的快速反应能力。

　　全市人防工程总量快速增长，“十五”期间完成的结建工程数量是以前所有结建工程数量总和的1.6倍。在人防通信指挥系统建设上，我们先后建成了电视会议系统、市话网接入系统、CDMA集群通信系统，实现了人防电话网与军内电话的互联互通。目前，全市11个县(市、区)全部配备了人防指挥车，并以车载移动警报和单边带电台构成机动指挥通信平台，实现了固定警报、车载移动警报、广播电视音像警报互为一体的多途径报警手段。