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伊拉克三大安全措施保公投 逊尼派谋划否决宪法

http://jczs.sina.com.cn 2005年10月10日 10:09 中国日报网站

  中国日报网站消息:随着伊拉克定于10月15日举行的宪法全民公决临近,伊拉克政府10月8日公布了为投票保驾护航的安全措施,包括宵禁、禁止携带武器、关闭边境等。伊拉克当局希望借助这些安全措施鼓励选民走出家门参加投票。

  然而,伊拉克宪法的表决前景非常严峻,除武装分子不断叫嚣要破坏选举外,认为宪法是由什叶派和库尔德人强行起草的逊尼派也在加紧谋划挫败宪法。逊尼派目前的抉择是,
到底是抵制公投,还是参加公投并力图否决宪法?

  保护公投“三法宝”:宵禁、禁武、闭关

  据美联社报道,伊拉克内政部长贾布尔8日公布的安全措施与伊拉克1月份举行议会选举时采取的措施相类似。贾布尔向媒体透露,本月13日至16日将宣布为全国性假日。从13日——全民公决两天前——开始,伊拉克全境将实行夜间宵禁,并禁止除安全人员外的任何人在公开场合携带武器,那些拥有持枪执照的人也包括在内。另外,从14日夜开始,伊拉克警方将禁止省与省之间的通行。而伊拉克的边界、机场和港口也将被关闭,具体时间贾布尔没有披露。

  贾布尔称:“我们将保护那些(对宪法)说‘是’或‘不’的人。我们制定了对付所有恐怖活动的措施。你们将看见数万名伊拉克安全部队被部署在巴格达和全国各地。”

  恐怖根据地不安全,大多数警察不敢上班

  贾布尔承认,在暴力活动猖獗、被人称为武装分子“根据地”之一的伊拉克西部省份安巴尔,警力严重不足。在该省首府拉马迪,慑于武装分子的淫威,6500名警察中只有1000人愿意上班。

  贾布尔表示,为保护拉马迪的各个投票点,还得依靠当地很有影响力的部族,另外,伊拉克军队的支持是必不可少的。

  伊拉克媒体“促销”,宪法知识问答奖5000美元

  伴随着全民公决进入倒计时,伊拉克政府官员不断呼吁选民在大选日那天走出家门,投下自己的一票。伊拉克政府控制的媒体也加入了“助选”的行列。为宣传宪法,《萨巴赫报》特意举办了一场有关宪法知识的竞赛,任何人只要答出了有关宪法文本的一系列问题,就能获得高达5000美元的奖金。

  伊拉克国家电视台则推出了宣传宪法的热线节目和脱口秀,来自各个派别的伊拉克人都可以参加。一位名叫法迪勒·阿巴斯的伊拉克人在街头接受该电视台采访时称:“我将对宪法投赞成票,因为它是我们权利的保证和结束独裁的保证。”

  逊尼派号召支持者:要么呆在家里,要么去投否决票

  与什叶派和库尔德人主导的伊拉克政府积极宣传宪法形成鲜明对照的是,逊尼派各政党和派别则正在加紧谋划如何打败这部宪法。逊尼派认为,什叶派和库尔德人主导制定的这部宪法没有反映逊尼派在联邦制、阿拉伯复兴社会党和石油收入分配等方面的要求,是“非法”的。

  逊尼派各政党和派别领导人8日在巴格达举行会议,商讨在此次公投中所采取的策略。与会逊尼派领导人在是参加公投还是抵制公投的问题上争论不休,未达成一致。据美联社报道,大多数领导人倾向于认为,不应该像今年1月抵制大选那样抵制这次公投。

  虽然在“投”与“不投”的问题上逊尼派内部难以抱成一团,但在反对宪法的问题上却是一致的。逊尼派领导人呼吁自己的支持者:要么呆在家里,要么去投反对票。

  分析:宪法会不会被否决?

  英国《卫报》称,逊尼派领导人在研判他们能否获得足够多的支持,以否决宪法。一旦他们认为如果投票“必输无疑”的话,他们就可能呼吁抵制全民公决,以削弱这次选举的合法性。

  分析人士称,逊尼派要想否决宪法就必须保证本派的高投票率。根据公投“游戏规则”,伊拉克18个省中至少3个省的2/3选民投反对票,宪法才能被否决。目前逊尼派在伊拉克4个省中占人口多数,表面上看大有否决宪法的机会,但问题是其中3个省中还杂居着许多很可能投赞成票的什叶派穆斯林和库尔德人,逊尼派搞不好就达不到2/3以上的否决票。

  美国卡耐基国际和平基金会的阿拉伯宪法专家内森·布朗认为,伊拉克宪法获得通过的可能性极大。他认为,逊尼派否决宪法需要具备以下三个条件:一是逊尼派选民被充分动员起来参加投票;二是同样对宪法持反对态度的什叶派反美领导人萨德尔也将自己的支持者动员起来,助逊尼派一臂之力;三是武装分子“配合”一下暂停袭击,让逊尼派民众能够顺利参加投票。但在布朗看来,目前这三个条件都不具备。(唐新)

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