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加强联合国作用 维护世界和平安全

http://jczs.sina.com.cn 2005年09月23日 06:16 解放军报

  胡锦涛主席在联合国成立60周年首脑会议上的讲话中指出,联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。其作用只能加强,不能削弱。联合国宪章确定的宗旨和原则,对维护世界和平与安全发挥着举足轻重的作用,已经成为公认的国际关系基本准则,必须得到切实遵循。安理会作为联合国维护世界和平与安全的专门机构,其维护世界和平与安全的权威必须得到切实维护。

  胡锦涛主席对联合国地位与作用的充分肯定,不仅阐明了中国致力于在联合国框架内推进国际多边合作的一贯立场,也反映了世界上大多数国家的共同看法。此次联合国峰会有170多个国家的领导人和政府首脑出席,便显示了国际社会对联合国在维护世界和平、促进共同发展方面所作出的独一无二的贡献的认同。

  联合国60华诞之际,贡献要充分肯定,未来发展更应深刻关注。在传统与非传统安全问题交织的当今世界,联合国作为最大的维护世界和平与安全的国际性组织,其作用不可替代,效率更应提高,特别是安理会的权威必须得到维护,这样才能保证联合国在和平与发展两大领域中发挥更大的作用。有鉴于此,胡锦涛主席在安理会首脑会议上的讲话强调,坚持多边主义,维护安理会权威;有效应对威胁,提高安理会效率;体现民主原则,改进安理会决策;重视非洲关切,加大安理会投入。胡主席的讲话言简意赅,点明了问题的实质,受到了与会各国首脑的普遍欢迎。

  胡锦涛主席的讲话,可以说是总结了联合国60年之经验、教训,指出了影响安理会功能与作用发挥的三大主导性因素——

  平等。胡锦涛主席在讲话中阐明了加强多边合作,依照联合国宪章采取集体行动的重要性,这实际上是重申了联合国宪章所规定的各成员国,无分大小、强弱、贫富,一律平等的原则。国与国平等是国际关系民主化的基础,有平等才会有民主;有了民主,各成员国的意见才能得到充分的表达,主张才会得到足够的重视。历史一再从正反两方面昭示世人,安理会决不能成为大国政治的俱乐部,更不能成为强权政治的游戏场,而应该成为各成员国“伸张正义、共同协商、妥善处置”的协调所。

  和解。在应对传统与非传统安全领域的诸多难题时,事实已经证明,一味使用武力手段往往只能是欲速则不达。因此,胡锦涛主席在讲话中特别指出,要促进不同文明对话,推动解决贫困落后、社会不公等问题,消除恐怖主义产生的根源,再次阐明了中国政府一贯主张的标本兼治的原则。在中国的外交努力下,朝核问题第四轮

六方会谈发表了首份《共同文件》,再次有力地证明用和平手段解决各种争端的必要性——仅仅依靠强制性手段不能真正解决问题,通过对话、谈判等方式取得的成果更能持久。

  行动。纵观联合国已经出台的一千几百个决议案,真正能够落实的为数不很多,其责任多数在西方发达国家出于自身利益考虑口惠而实不至上。一百个口号比不上一个实际行动,安理会对及时行动问题形成相应的督察机制,有利于维护自己的权威;各国特别是发达国家积极采取切实行动,才有利于问题的真正解决。中国一贯坚持以实际行动援助不发达国家解决贫困问题,随着自身经济的快速增长,这方面的投入进一步加大。胡锦涛主席在发展筹资高级别会议上代表中国作出承诺,给予发展中国家优惠关税待遇,扩大援助规模,免除相当比例债务,加强人员培训,等等。中国对外援助的绝对额并不是很高,但对于年人均国内生产总值仅有1100美元的发展中国家而论,可以说是作出了极大的努力。这是国际社会有目共睹的事实,也赢得了广大发展中国家的欢迎与尊重。(来源:解放军报第4版)

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