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运用反动员手段的思考

http://jczs.sina.com.cn 2005年09月05日 08:13 中国国防报

  如果说战争动员是通过源源不断地输送战争潜能促使战争取得胜利的话,那么,战争反动员则是不断瓦解反面阵营,削弱敌对力量,间接为战争胜利创造条件。在信息时代,战争反动员的形式日趋多样,其手段运用也更为复杂。

  发挥动员“威慑”功能,有效影响敌动员决策。战争动员的威慑功能,即战争动员活动所具有的显示战争决心和实力的作用,通过动员活动有可能使敌方慑而止步。当国家的主
权利益可能受到重大威胁时,战争动员的一系列活动可对敌方的认知和行动产生一定的影响。国际关系错综复杂,但无不以国家安全和利益为中心,作为维护国家安全和利益最后手段的战争更是如此。因此,当一个国家在面临战争或进行战争动员的时候,就不得不权衡利弊。发动战争的国家首先会对敌方进行包括战争潜力、实力等方面的综合战力分析,如果敌方的战争实力与潜力较大,发动战争得不偿失,那么因利益冲突可能引发的敌对动员乃至战争就不会发生。动员发挥“威慑”功能必须具备三个条件:综合国力不断提升,储备了强大的战争潜力;有以强大的民族凝聚力为基础的坚强决心与斗志;适时将力量与决心示之以敌,从而达到威慑效果。

  外交“钳制”,压缩敌动员潜力空间。随着全球化的深入发展,国与国之间的关系日益密切。一个国家的战略、政策以及战争动员,无不受到错综复杂的国际关系的影响和制约,并且反过来又影响着动态的国际关系,进而影响到各国的战争动员空间。以美国为例,它对国际关系的影响力毋庸置疑,但也不得不运用战争以外的外交手段来解决使其倍感棘手的问题。海湾战争中,美在动员十几个国家支持的同时,运用反动员手段拆散了可能出现的伊军联盟。美国国防部在科索沃战争后的报告中承认:“如果没有许多盟国在政治和财政方面的帮助,即使可能取得胜利,也将是很不容易的”。可见,在未来战争中,采取拉拢、分化、援助、封锁、制裁、吓阻等方式,争取更大的国际活动空间,同时打压敌国外交,将成为动员领域中动员潜力拓展的一个重要内容。

  软硬“打击”,使敌战力供需失衡。随着战争动员经验的累积,动员理论与动员实践的不断发展与完善,只要动员潜力足够并且动员渠道畅通,那么在现代战争中是再也不会重复一战中因后续力量匮乏而使战争呈现胶着状态的现象。因此,要赢得战争的总体优势和最终胜利,必须使敌战力出现供需失衡,并且因失衡而在战争中出现补充难以为继的消耗现象,从而导致总体战力的持续下降。要做到这一点,有两条途径,一是使用“硬杀伤”力量对敌重要目标进行毁损或中断性攻击和控制,使敌的动员潜力大幅下降,从根本上削弱敌方。二是使用“软打击”手段,利用欺骗、蒙蔽等战术手段和通信、网络等方面的技术手段,造成敌动员迟缓或动员链中断,致使敌动员效率低下,使其动员潜力得不到充分发挥,从而间接为战争胜利创造条件。(来源:中国国防报)

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