操其要 分其详 | |
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http://jczs.sina.com.cn 2005年08月13日 06:14 解放军报 | |
把从严治军落到实处,有一个问题需引起注意,就是按级负责,实行层次管理,各级都到位而不越位,管好各自该管的事。 之所以提出这个问题,是因为越俎代庖,动辄一竿子插到底,旅长、团长替连排长抓管理的事,在一些单位依然时有发生。如有位团长发现营区内有的士兵军容不整,有的士兵八小时外有些自由散漫,不是交由有关部门和连队去管,而是把全团官兵集合起来进行训话 古人云:凡天下事,必操其要于上,而分其详于下。部队管理工作无处不在、无时不有,它的广泛性、全面性特点,要求必须实行层次管理,各级各层次既分工明确又相互协调。现代化军队是一个复杂的大系统,尤其需要科学设置层次,明晰每个层次的管理责任和范围。只有各级都“操其要”,管好自己该管的,同时“分其详”,把该下属管的交由下属去管,将各级、各层次抓管理的积极性、创造性都充分调动起来,形成环环相扣、横向到边、纵向到底的管理网络,才能真正做到“全员额”、“全时空”、“全方位”。否则,领导事无巨细,管本应下级管的事,不仅会因操其“详”而丢其“要”,还会因“错位”、“越位”,使管理出现“断层”、“盲区”。 “操其要”,“分其详”,实行层次管理,重要的是按照条令规章,建立健全各级管理责任制,并把责、权、利紧密结合起来,在目标、责任明确的情况下,使下级有权选择实现目标的途径手段,处理职权范围内的问题,并根据其管理绩效,给予必要的奖惩,促使各级在各自的岗位和职责范围内尽心、尽责、尽力地实施管理。(来源:解放军报第2版) |