20世纪90年代以来的几场局部战争实践表明：科技信息力量已经成为军队战斗力实际发挥的主导要素。高效地动员并整合军地科技信息资源参战支前，是夺取制信息权，控制作战进程，确保政治、军事目的顺利实现的决定性因素。动员科技信息力量参战支前，应更新观念，科学统筹，挖掘潜力，注意处理好以下五种关系：

　　“传统动员”逐步向“一体化动员”拓展

　　一体化联合作战要求实施一体化动员保障。科技信息力量资源参战支前，由传统动员向一体化动员拓展，不仅要着眼于维修等通用型专业和普通技术人才的动员，更重要的是应把信息技术、航天技术、新材料技术等作为动员的重点内容，把掌握当代尖端技术的科学家和高科技信息人才作为动员的重点对象。一是实现分散的科技信息人员动员向整体的科技信息机构动员转变，以成建制的科研机构动员为主，以分散的科技信息人才动员为辅。二是实现单纯国家科研机构的科技信息动员向社会机构的科技信息动员转变，着眼我国民营企业大批涌现并飞速发展的实际，注重把民间科技信息力量纳入动员范畴。三是实现简单的工程技术型动员向综合性、多维度的纵深领域动员转变，尤其要突出对高新技术力量的动员。四是实现狭义的军事技术人才动员向跨学科、专家型人才动员转变，把国防经济学、战争心理学、社会学、国际法学等学科的专家和学者列为动员对象。

　　“可预见需求”与“不可预见需求”兼顾

　　信息化战争中，科技信息力量参战支前的资源需求是复杂多变的，它们既有可预见的，也有暂时不可预见的。故而，有必要科学地区分这两种需求，并把握各自特点，制订合理的动员计划。首先，对“可预见需求”部分，通常将联合作战进行科学的科技信息力量需求分析，军事部门与地方有关部门根据这种分析，划分科技信息动员对象，确定科技信息资源潜力的调查范围和内容，然后再一起进行摸底和登记统计，摸清科技信息资源底数并规划补充专业，制订动员计划，确定储备数量，搞好资源调查、积蓄与开发使用全程的系统管理。其次，对可能的“不可预见需求”部分，同样在不重复不遗漏调查的基础上，适当储备一定比例的科技信息资源，但关键是要建立科技信息资源数据库，研制科技信息动员的指挥与控制软件，随时掌握各种科技信息潜力和实力资源的分布、变化情况，实时补充、更新储存的数据和资料，为不可预见动员需求搭建起可供决策参考的基础平台。

　　“强调首批动员效果”和“确保持续动员能力”衔接

　　现代战争的快节奏、突发性特征，要求军队在战争伊始就必须集聚强有力的打击能力，同时又必须动员足够的后续力量以应对可能的战争不利态势。动员行为的两面性，决定科技信息力量参战支前必须密切搞好“首批动员”与“持续动员”的衔接。要合理确定批次动员范围。可以考虑多种划分方式，如按比例或年龄段划分。要协调前后方需求平衡。拟订科技信息资源的征召计划、实施动员时，要既能满足前方部队作战需求，又考虑到后方企事业单位和群众从事社会和经济活动的需求。要兼顾生产供给与防卫作战。现代战争战场空域的广阔性使得前后方界限趋于模糊，战时动员军工企业或地方企业转产，必须尽量减少或消除战争对正常秩序的影响和冲击，可以适情调配科技信息人员补充到重要的岗位，保障生产生活的持续进行、供给充足。

　　“民用科技信息潜力”向“实战支前能力”有序转化

　　平时广泛分散的民用科技信息潜力，战时需经过动员才能转化成实战支前能力；而战后，必须通过快速复员，迅速将其重新投入经济建设。实现二者的有序转化，首先需要从最复杂的情况设想出发，根据可能的参战支前任务要求，针对作战对象、战场特点，分门别类地制订完备的科技信息动员预案。其次，采取既适合平时又适应战时动员的办法，将涉及复杂行业领域的科技信息力量，有选择、成建制地编成灵敏、模块和小型化的各种高技术专业分队。第三，应在职能机关指导下，抽出专门时间，集中各行业领域的动员对象，学习掌握信息化局部战争的特点与规律，并按照参战支前有关保障要求，结合预编预定岗位，加强计算机、网络通信、激光测距、轮船装载、机械修理等各项专业操作技能的“接口”、“补差”和“融合”训练，提高其协同参战支前能力。此外，要组织科技信息力量参战支前的有关动员演练。各级国防动员委员会每年均应有计划、有步骤和有目的地进行模拟集结演练，以检验平战转换机制各个环节的运转情况，使各级动员指挥机构和动员对象都能熟悉预案，熟悉动员指挥程序和相关协同事项，缩短平战差距，提高转化实效。

　　“运用法制约束”与“加强教育引导”并举

　　市场经济条件下，社会成员趋向于追求利益最大化，这就使得在国防动员活动中，一些部门或个人可能顾及各自利益，不愿承担回报少、风险大的急难险重任务。因此，在动员科技信息力量参战支前过程中，应坚持“法制约束”与“教育引导”并举。通过进一步健全相关法规，使科技信息力量的参战支前有法可依、有章可循、依法实施，使权利和义务同时得到约束和保证，并减少体制不顺造成的摩擦，提高动员效率。同时，要充分发挥政府作用，坚持政府统一领导下的部门分工负责制，按级、按行业或按区域划分任务包干到人，确保相关部门、企事业单位领导在其位、司其职，保障动员任务落实到位。此外，要依托职能部门和各级动员机构，采取多种形式宣传科技信息动员的意义、作用，树立并强化动员对象的国防观念和大局意识，提高参战支前队伍的凝聚力、向心力，使他们能够自觉积极地履行国防义务，从而汇聚多方力量，确保科技信息动员的顺利实施。（来源：中国国防报）