台湾“外交部长”陈唐山访问美国期间，一再宣称台美关系越来越好，陈水扁“绝不会惹不必要的麻烦”。在他之后，民进党主席苏贞昌、“中研院院长”李远哲等人也将相继到美国。台当局高层为什么频繁到美国，他们都去干什么呢？

　　台当局要员先后到美国活动

　　陈唐山日前抵达美国旧金山后，迫不及待地发表了一场演讲，内容是关于台湾政经发展、两岸关系和台美关系问题。他一方面宣称，“美国已经了解，台湾不是台海局势的麻烦制造者”，同时不遗余力地攻击大陆，“中国野心很大，不但要拿下台湾，可能还要把美方在东南亚的势力驱走”。

　　离开旧金山后，陈唐山立即到科罗拉多州出席著名智库———美国企业研究所主办的“世界论坛会议”。会议参加者均为世界各地官员及企业领袖，采取闭门方式进行，不接受媒体采访。去年，陈唐山第一次参加会议时，曾与美国副总统切尼会面。今年，听说切尼也将到场的消息后，台当局自然喜出望外，“热切盼望”着陈唐山能与切尼“多聊一会儿”。

　　陈唐山结束美国之行后，另一个重要人物———民进党主席苏贞昌经过长期争取，也定于6月30日至7月8日，展开他就任党魁后的首次访美行程。苏贞昌此行将拜访共和党与民主党全国委员会，并于7月6日下午应邀在战略暨国际研究中心发表专题演说。据称，美国主管亚太事务的官员对他很有兴趣，苏贞昌很可能有机会当面向美国官员说明民进党在两岸关系中的立场，同时也为自己参加2008年“大

　　选”投石问路。事实上，自今年以来，赴美访问的台高官就没有断过。1月中旬，台“经济部长”到美国访问3天。4月初，民进党“立委”蔡同荣等人赴美活动一周，表达他们对大陆通过《反分裂国家法》的立场，要求美国承诺支持台湾加入国际组织，加强对台保障。5月中旬，台“总统府秘书长”游锡堃以出席儿子毕业典礼为由，在纽约和华盛顿就两岸关系等问题发表演说。5月下旬，台“参谋总长”李天羽赴美访问，成为民进党上台5年来第一个获准访美的“参谋总长”。李天羽还与美国国防部及白宫官员见面，讨论军购案、美台军事合作等议题。

　　赴美活动有三大目的

　　从台高官的活动可以看出，他们去美国主要有三个目的，一是为“军购”迟迟通不过向美方做出解释。2004年，陈水扁以购买大量先进武器，作为换取美国支持他的条件。但到现在，台当局仍未能编列采购预算，美国非常不满。因此，经济与“国防”部门负责人赴美，就是想把有关责任推给在野党。二是想挑拨中美关系。今年中美关系又有新进展，美国会先后成立了美中工作小组与中国连线小组，前者关注美中外交与经贸关系，后者则主要聚焦于军事关系，大多数成员主张对华友善。这无疑使台当局十分着急。三是为陈水扁“过境”做准备。据台湾媒体报道，陈水扁8月将赴中美洲出席会议，台当局正全力争取美国同意他“过境”《独立宣言》诞生地———费城。

　　美国让包道格留任紧盯陈水扁

　　台当局虽然频繁讨好美国，但美国似乎并不放心，目前已决定让“美国在台协会台北办事处处长”包道格留任。

　　包道格是个“中国通”，深知“台独”危害，在正式出任驻台官员前，就曾多次批评陈水扁。他刚到台北任职不久，陈水扁就抛出所谓“一边一国”论。为顾及陈水扁的颜面，包道格只是私下警告了他。后来，随着陈水扁“台独”调门越来越高，包道格对他的批评也越来越严厉。有报道称，他曾建议布什总统将“不支持台独”的表述改为“反对台独”。2004年5月，包道格一再明确表示，美国对台湾“修宪”的支持是有限度的，并公开警告说，搞“台独”是危险愚蠢的举动，美国反对陈水扁单方面改变台海现状的动作和言论，希望陈不要把美国的支持随意曲解。最让陈水扁耿耿于怀的是，去年“总统大选”前，包道格本来答应先拜会当选人。但在结果出来后，他却先见了连宋，隔日才见陈水扁。

　　正因为如此，台当局一直在想方设法挤走包道格，民进党“立委”甚至公开骂他是“恶犬”。今年，包道格本来将升任美国驻新加坡大使。不过美国认为，如果现在换人，新手可能因无法完全掌握美国的政策，而使两岸形势发展进一步恶化，因此决定让包道格留任，盯着陈水扁。

　　分析认为，“双轨并行”仍是美国基本策略，即既反对台湾搞“急独”引发两岸危机，也反对大陆采取有力措施打击“台独”。当然，从目前情况来看，频频进行挑衅的陈水扁仍是美国的重点防范对象。本报特约记者 王建华