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坚持以做好军事斗争准备带动军队现代化建设

http://jczs.sina.com.cn 2005年06月16日 07:01 解放军报

  江泽民同志在领导国防和军队建设的伟大实践中,高度关注未来我军可能打什么样的仗、怎样打仗的问题,对做好军事斗争准备作出一系列重要战略思考,形成了独具特色的关于军事斗争准备的思想。这一战略思想,是江泽民国防和军队建设思想中极具实践指导性的篇章,为马克思主义军事理论宝库增添了新的内容。按照军委胡主席要求,加大学习贯彻江泽民国防和军队建设思想的力度,很重要的是要把江泽民同志关于军事斗争准备战略思想学习领会好、贯彻落实好。

  深刻认识江泽民同志做好军事斗争准备战略思想的重大意义

  江泽民同志做好军事斗争准备战略思想,是根据国际战略形势和我国安全环境发展变化,适应世界军事发展大势,着眼忠实履行我军职责使命提出来的,使我们党对信息化战争条件下军事斗争准备规律的认识大大深化了一步,指导我军军事斗争准备实践发展到一个新的阶段。

  做好军事斗争准备是准确把握国际国内安全形势作出的战略决策。正确判断和把握世界战略格局和国家安全环境,是我们党谋划、指导军事工作的基本依据,也是江泽民同志领导国防和军队建设的高超艺术。和平与发展是当今时代主题,然而世界并不太平。上个世纪90年代以来,随着冷战结束和两极格局终结,世界各主要国家围绕争夺战略地位展开激烈角逐,霸权主义、强权政治有新的发展,局部战争、武装冲突从未停止。我国安全环境总体上是好的,但也存在许多不确定、不稳定因素。西方敌对势力加紧对我实施西化、分化战略,我国周边影响地区稳定的因素时有表现。随着我国改革开放和现代化建设取得巨大成就,综合国力迅速提高,维护国家安全与发展利益遇到新的情况。军队可以千日不战,不可一日无备。坚决保障国家安全与发展利益,为应对可能发生的战争和冲突做好军事斗争准备,是军队的职能所系、使命所在。江泽民同志主持军委工作期间,始终密切关注国际安全形势和我国安全环境的重大变化,及时提出了做好军事斗争准备的战略思想,为我军积极应对各种风险和挑战,提高维护重要战略机遇期、保障全面建设小康社会顺利推进的能力,提供了根本指导,指明了现实途径。

  做好军事斗争准备是着眼捍卫祖国领土完整和国家统一而提出的战略任务。实现祖国完全统一是中华民族的根本利益所在,是国家的核心利益所在。“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针。近年来,“台独”分裂势力日益成为破坏国家主权和领土完整的现实威胁,成为影响两岸关系的最大障碍。面对祖国和平统一大业的复杂形势,江泽民同志深刻把握战与和的辩证关系,始终强调以最大的诚意、尽最大的努力实现和平统一,但决不能承诺放弃使用武力。军事斗争准备工作做得越好,就越有可能争取到和平统一的前景。军事斗争准备战略思想成为反对“台独”、维护祖国统一的强大思想武器。

  做好军事斗争准备是深刻把握国防和军队现代化建设全局作出的战略抉择。国防和军队现代化是一个复杂的系统工程,也是一个动态的目标和发展过程。在新的历史条件下,国防和军队现代化建设面临的带全局性、根本性的矛盾,集中表现为我军现代化水平与信息化战争要求不相适应。靠什么来牵引国防和军队现代化建设向前发展,靠什么来解决国防和军队现代化建设的主要矛盾,是一个重大的理论与实践问题。军事斗争准备是着眼世界军事发展趋势,以建设信息化军队、打赢信息化战争为战略目标的准备,涉及军队建设方方面面,具有举足轻重的作用。抓住了它,就抓住了国防和军队现代化建设的关键和重点。在江泽民同志领导下,全军紧紧抓住军事斗争准备这个龙头,牵引和带动军队体制编制、后勤保障、武器装备等领域深层次矛盾问题的解决,有力推动了全面建设和各项工作,使我军现代化建设取得辉煌成就。

  做好军事斗争准备战略思想是对马克思主义战争学说的创新发展。上个世纪90年代以来,军事实践和战争形态发生了多层次、多角度、大范围的变化。面对新时代、新情况、新问题,江泽民同志深刻总结和借鉴古今中外战争实践的经验教训,明确提出军事斗争准备的概念,在军事理论发展史上具有开创性意义。军事斗争,既包括战争,又包括总体和平状态下的军事行动;既有打赢战争的内容,又有遏制战争的内涵;既包括国土安全防御,又包括保障国家发展利益;既包括战争的暴烈性特点,又包括军售军控、军事外交、军事威慑等非暴烈性特点。军事斗争准备,既包括战争准备,也包括应对军事冲突和突发事件的准备;既包括战争时期作战行动的各种准备,又包括和平时期国防和军队建设的诸多内容。做好军事斗争准备战略思想,极大地拓展了我军建军治军和作战的理论与实践空间,随着中国特色军事变革和军事斗争准备的深入发展,将愈益显现其真理的光辉和力量。

  准确把握江泽民同志做好军事斗争准备战略思想的深刻内涵

  江泽民同志做好军事斗争准备战略思想,是反映军事实践发展新要求的重要理论成果,科学回答和正确解决了我军军事斗争准备的一系列根本性、战略性问题,具有丰富的理论内涵,是指导我军建设与未来作战的科学指南。

  (一)阐明军事因素与国家安全和发展的关系,明确了军事斗争准备的重要战略地位。江泽民同志敏锐洞察冷战后曾一度减弱的军事安全因素上升、军事力量对保障国家安全的战略作用进一步增强的趋势,深刻指出,一个国家如果不随着经济和社会的发展,努力增强国防实力,提高军队素质和武器装备水平,在现代战争特别是高技术战争中的作战能力不强,一旦发生战争,往往陷入被动挨打的地位,国家利益和民族尊严就要受到极大损害。他要求全军居安思危,常备不懈,努力把军队建设好,为促进改革和发展、为维护祖国的安全统一和社会政治稳定作出更大贡献。

  (二)强调从政治高度观察和处理军事问题,明确了军事斗争准备必须服从国家总体战略的指导方针。军事从属于政治,军事斗争是政治斗争的继续,是为国家利益全局服务的。江泽民同志强调,军事战略必须服从和服务于国家总体发展战略,根据国家发展战略确定军事战略的目标和任务;要运用军事斗争的各种形式和手段,配合政治、经济、文化、外交斗争。当前,无论进行军事斗争准备,推进军队各项建设,还是组织重要军事行动,都要从维护国家安全、统一和稳定,维护国家发展利益出发来思考和筹划。

  (三)提出打赢信息化条件下的局部战争,确立了军事斗争准备的基点。江泽民同志根据现代战争发展趋势和未来可能面对的战争形态,主持确立和充实完善了新时期军事战略方针,把我军军事斗争准备的基点由应付一般条件下的局部战争,转到打赢信息化条件下的局部战争上。同时强调以“打得赢”为出发点和落脚点,坚持用打赢标准衡量和检验军事斗争准备的各项工作。这极大地拓展了我军的战略视野,赢得了战略主动,增强了军事斗争准备的针对性、前瞻性和实效性,为谋划和推进我军现代化建设确立了更高的起点。

  (四)要求打赢战争与遏制战争相统一,明确了军事斗争准备的重要原则。既重视提高打赢战争能力,又重视提高遏制战争能力,是江泽民同志对新时期我军根本职能的新要求。打赢战争,是诉诸军事手段战而胜之,达成政治目的;遏制战争,是以强大的军事威慑力,遏制和延缓战争爆发,制止战争升级,避免和减少战争破坏。遏制战争能力是以打赢战争能力为基础的。要达到预防危机、遏战胜战的目的,必须不断提高我军信息化条件下有效的防卫作战能力,努力做到一旦有事,能够断然出手,坚决实现党中央和中央军委的战略意图。

  (五)强调精神准备与物质准备相结合,规定了军事斗争准备的基本任务。江泽民同志强调,军事斗争要做好战斗精神和武器装备两方面的准备。要采取措施加强部队战斗意志和战斗作风的培养,在全军官兵中树立敢打必胜的坚定信心,培养一不怕苦、二不怕死的英雄气概。要以军事理论创新为先导,构建中国特色的信息化建设和作战理论;加快实施人才战略工程,为军事斗争准备提供人才和智力支持;抓紧发展高新武器装备,有计划有重点地加快装备信息化步伐;加强海军、空军和二炮等军兵种建设,提升打赢信息化条件下局部战争的整体作战能力;着眼一体化联合作战要求,建立与信息化战争相适应的领导指挥体制和后勤保障体制,逐步建立一体化联合作战力量体系。

  (六)强调以局部跃升带动全局发展,明确了军事斗争准备的龙头作用。江泽民同志强调,在全局工作的指导上,要以做好军事斗争准备为龙头带动军队现代化建设,必须把主要力量投入到对军事斗争准备和军队建设具有战略性影响的领域,以重点项目建设带动体系建设的发展,以重点部队建设带动全军各部队的总体建设。还要处理好当前建设与长远发展的关系,把军事斗争准备的总体部署和军队现代化建设“三步走”发展战略有机结合起来,以局部跃升带动军队现代化建设的整体推进。

  (七)强调扭住中国特色军事变革不放松,明确了推进军事斗争准备的动力。江泽民同志多次指出:“推进军队现代化建设向前发展,动力在改革,出路也在改革。”中国特色军事变革是我国军事领域的一场深刻革命,是推进军事斗争准备的强大动力和重要途径。我们要深刻认识和把握新军事变革的本质和发展趋势,把抓紧做好军事斗争准备与积极推进中国特色军事变革紧密结合起来,瞄准建设信息化军队、打赢信息化战争的目标,坚持走复合式、跨越式发展道路,努力实现我军建设整体转型,把军事斗争准备不断提高到新的水平。

  (八)强调必须提高国家战略能力,指出了军事斗争准备的力量源泉。江泽民同志在正确分析信息化战争综合制胜因素的基础上,强调指出,进行现代战争必须依靠国家战略能力,这种战略能力是一个国家在采取战争行动时所能够调动的各种力量的总和,包括经济实力、科技实力、国防实力和民族凝聚力构成的全部综合国力。军事斗争准备,必须以提高国家战略能力为基础,依靠党政军民团结配合和紧密协作,增强战争潜力和战争实力。必须加强集中统一领导,调动和协调各方面的力量,以形成军事斗争准备的合力。这一思想是人民战争思想在新的历史条件下的创新和发展,深刻指明了做好军事斗争准备、赢得未来战争的根本力量源泉。

  以求真务实的精神扎实做好军事斗争准备

  在党的十六届四中全会后召开的军委扩大会议上,江泽民同志要求军队必须抓紧做好军事斗争准备。胡主席在十届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上,强调要紧紧围绕履行新世纪新阶段我军历史使命,贯彻新时期军事战略方针,抓紧做好军事斗争准备。我们要深入学习贯彻江泽民同志做好军事斗争准备战略思想,认真贯彻胡主席关于做好军事斗争准备的一系列重要指示,进一步强化责任感和紧迫感,切实把军事斗争准备的各项工作提高到一个新的水平。

  大力加强我军新的历史使命教育,切实增强使命意识、忧患意识,不断提高信息化条件下的防卫作战能力。胡主席要求全军把捍卫国家主权、安全和领土完整,保障国家发展利益放在高于一切的位置,明确提出新世纪新阶段我军的历史使命,为军事斗争准备提出新的更高的要求。履行好党和人民赋予我军的神圣使命,关键是增强应对危机、维护和平,遏制战争、打赢战争的能力。打赢能力来源于崇高的使命感和过硬的军事本领。要坚持不懈地抓好新使命的学习教育,引导官兵增强履行使命任务的责任感和紧迫感,充分认清我国安全环境和台海形势的复杂局面,强化忧患意识、危机意识,积极投身以实践“三个代表”重要思想、提高素质能力、争当打赢先锋为主题的保持共产党员先进性教育活动和“强化战斗精神、提高打赢能力”教育活动,把智慧和力量凝聚到军事斗争准备实践中去,努力在履行新世纪新阶段历史使命中建功立业。党员领导干部要对照胡主席提出的“六个坚持”的要求,认真查找自身素质和能力上的不足,通过学习和实践,努力掌握新知识、积累新经验,进一步增强政治素质、战略素质和科学文化素质,不断提高领导军事斗争准备、带领部队完成信息化条件下作战任务的本领。要按照新使命要求,提高军事斗争准备的起点和标准,积极探索信息化条件下军事斗争的特点和规律,努力探索克敌制胜的有效战法,创新和发展信息化条件下人民战争的战略思想和作战方法,不断提高我军的信息化作战能力、一体化联合作战能力,充分发挥舆论战、心理战、法律战功能,全面提高打赢本领。

  加强战斗精神准备,大力培育官兵的战斗意志、战斗精神和战斗作风。充分的战斗精神准备,是战斗力构成的重要因素,是夺取战争胜利的有力保证。思想准备是首要的准备。要紧紧围绕军事斗争准备开展思想政治教育,使广大官兵真正明白“为什么要准备打仗、准备打什么样的仗、怎么准备打仗”这些重大问题。要用江泽民同志、军委胡主席关于军事斗争准备的重要论述统一官兵思想,牢固树立对党忠诚、听党指挥的政治信念;要加强马克思主义战争观教育、我军根本职能教育、爱国主义和革命英雄主义教育,强化“当兵打仗、带兵打仗”的观念;坚持用我军光荣历史和优良传统教育部队,强化立足现有装备打胜仗的决心,坚定不畏强敌、敢打必胜的信心,培育英勇顽强、无坚不摧的意志品质,发扬不怕牺牲、勇于奉献的英雄气概;用信息化战争的知识教育官兵,增强讲求科学、严谨求实的科学精神和严守纪律、团结协作的战斗作风。要注重解决军事斗争准备中官兵各种现实思想问题,把培养战斗精神贯穿于军事训练全过程,与提高全面素质结合起来,努力锻造一支特别能吃苦、特别能战斗的雄师劲旅。

  按照实战的标准和要求加强军事训练,扎实做好军事斗争准备的各项工作。要本着对历史负责、对国家和民族负责、对打赢未来战争负责的精神,把军事斗争准备各项工作做得很深入、很扎实,取得更大成效。当前,部队各方面建设和工作都要围绕军事斗争准备部署和展开,既要紧张快干又要扎扎实实。各级都要克服和平麻痹思想,切实做到聚精会神抓准备、一心一意谋打赢。军事训练是军队和平时期最基本的实践活动,是战斗力生成的基本途径。要切实把军事训练摆在战略地位,作为部队的经常性中心工作,集中力量,抓紧抓实。要广泛深入持久开展科技练兵活动,依靠科技提高训练质量,缩小训练与实战差距。要紧密结合担负的使命任务,坚持从难从严从实战需要出发,坚持高标准、严要求,“仗怎么打、兵就怎么练”。要克服无所作为和等靠观望的思想,紧紧围绕军事斗争准备重点难点问题,抓住关键环节,大胆改革创新,在解决制约作战能力的瓶颈问题上求突破,把军事斗争准备不断推向深入。

  (本组文章共五篇,已全部刊出。执笔人:王幸生、周俊杰、章传家、黄迎旭、王伟、李祯盛、潘庆华、张伊宁、孙科佳、赵雪平、郭创兴、林乘东、张国新、彭建渝等)(来源:解放军报第1版)


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