郑园园

　　5月底至6月初的一周，欧盟遭遇“黑色周”：5月29日法国公投否决了欧盟宪法，6月1日荷兰紧随其后，也在公投中说了“不”；6月6日，英国宣布搁置对欧盟宪法的全民公决。在波兰、捷克等未履行批准程序的国家，对宪法的支持率进一步下滑。一场狂风暴雨袭击着欧盟。

　　“欧洲怀疑论者”发出了“欧盟宪法死亡”的警告。典型的议论是英国保守党议员福克斯的黑色幽默：“虽然我不再行医，但是当我看到一具尸体时，我还是能够辨认的。这部宪法作为停尸间倒是挺合适的。”

　　为扭转事情的“悲剧化”趋势，从布鲁塞尔到柏林，从巴黎到里斯本，为数众多的政要反击着“死亡论”，表示批准程序不会因此中断，欧盟仍将沿着一体化道路前进。法国新任外长布拉齐偕欧洲事务部长到欧盟总部去表明心迹：欧盟宪法永远存在，法国从来没有像现在这样希望把欧洲建设进行下去。法德首脑10日在巴黎会晤，表明两国仍将充当一体化的“发动机”。就连英国首相布莱尔也说：“欧盟宪法是一条通往未来的正确道路。”他显然不愿背负欧盟“破坏者”、“分裂者”的骂名。

　　对欧洲政治家来说，“破坏一体化进程”是难以承受的恶名。一体化事业是崭新的地区联合进程，是一项宏大的社会实践。其发生与发展有着社会历史依据，其根本动力来自对持久和平的渴望，对经济繁荣、政治昌明、军事强大的追求。有“美国梦”，那是对个人致富和自由的追求；也有“欧洲梦”，那是寻求欧洲整体昌盛的“大国梦”。欧共体(欧盟的前身)成立近半个世纪来，一茬又一茬追梦者，以理想主义的激情描绘欧洲蓝图，尽管多有曲折，宏伟的计划仍一项接一项地变为现实，欧盟的版图不断地扩大着。去年《欧盟宪法条约》在罗马首脑会议获得通过后，欧洲精英们乐观地认为，有宪法护佑，联邦制的欧洲、大一统的欧洲已经“曙光初露”。始料不及的是，这一事业竟在今年初夏，遭遇到狂风雷电。

　　欧盟一体化进程不会因一时挫折而中断，然而，欧盟也不可避免地将经历一个“疗伤期”。具体“治疗”内容涉及民主咨询、延长宪法批准日期、给那些尚在犹豫的国家一个“宽容期”、对宪法作适当的修改等。比如，捷克就要求把宪法文字压缩到20页以内，使它不仅为政治精英也为百姓理解。法国新政府已开始施行新政，目标有两个：降低失业率，重建政府与人民间的信任。

　　欧洲国家怎样有效地走上改革之路是关注的焦点。在历史上释放过巨大能量的欧洲，而今缺失的是什么？是敞开胸襟迎接八面来风，还是退缩一隅孤芳自赏？是抓住经济全球化机遇，进行深入的社会经济改革，还是固步自封、拒绝竞争机制？这是宪法批准受挫引起的深层次的反思。英国外交大臣斯特劳对欧盟的批评虽然尖锐却也说到了点子上：“欧盟缺失的是现实主义，它尚未采取措施利用好全球化的力量。”法国新总理德维尔潘近日也坦率承认：法国对外部世界的变化准备不足。

　　有识之士认为，随着欧洲社会经济结构改革的推进，适应新形势竞争机制的形成，欧洲人对外界的恐惧和排斥心态才会逐渐消失，欧洲一体化进程的步伐才会更坚实有力。