新华网北京6月7日电 英国外交大臣斯特劳6日在议会下院宣布，英国政府决定推迟原定2006年初对《欧盟宪法条约》进行全民公决的计划。此举使已经在法国和荷兰全民公决中受挫的欧盟宪法再遭打击，同时在欧盟及其他成员国引起了不同反响。以下是新华社驻伦敦、布鲁塞尔、柏林、巴黎、里斯本和华沙记者发回的相关报道。

　　新华社驻伦敦记者杨川

　　英国分析人士认为，英国政府利用法荷全民公决否决《欧盟宪法条约》之机作出推迟全民公决的决定完全是在意料之中。

　　首先，舆论普遍认为，《欧盟宪法条约》在英国全民公决中获得通过的几率几乎为零。英国是欧盟国家中“疑欧选民”最多的国家，传媒更是一边倒地对《欧盟宪法条约》说“不”。虽然大多数人不知道，也不想知道宪法草案的具体内容，但都坚持认为欧盟宪法将把英国的主权割让给布鲁塞尔，使英国沦为“欧洲合众国”的一个省。6月3日公布的一项民意调查显示，高达72%的受访者明确表示反对宪法，表示支持者只有20%。

　　其次，公决结果将直接威胁到布莱尔的首相地位。布莱尔一直对《欧盟宪法条约》持支持立场，但在工党仅以微弱多数在5月大选中胜出后，要求他下台的呼声不断。如果欧盟宪法在公决中遭否决，对布莱尔来说将是致命打击。实际上，传媒和许多工党议员把原定于2006年举行的宪法公投锁定为布莱尔的滑铁卢，认为布莱尔的此任首相生涯长不过18个月。法荷否定欧盟宪法对布莱尔不啻是一根救命稻草，给他一个体面地对公投计划说“不”的绝好借口。

　　新华社驻布鲁塞尔记者陈贽

　　目前，欧盟已经把如何化解欧盟宪法危机的希望寄托在了将于本月16日召开的首脑会议上。

　　在英国决定搁置就《欧盟宪法条约》举行全民公决后，欧盟轮值主席国卢森堡首相容克随即作出反应，表示《欧盟宪法条约》“并未死亡”。欧盟委员会主席巴罗佐也一再表示，在首脑会议举行之前，任何成员国，特别是那些尚未通过议会或全民公决决定条约命运的成员国都不应单方面就此作出“最终决定”。

　　有欧盟官员称，欧盟很可能在首脑会议上作出“暂时冻结”条约批准进程的决定，并商讨制定出一个“解冻机制”。这样，既不宣布《欧盟宪法条约》死亡，也不按照目前的速度推进条约批准进程。

　　新华社驻柏林记者戎昌海

　　为了对法国的全民公决施加积极的影响，德国政府特意将联邦议院和联邦参议院就《欧盟宪法条约》进行表决的日期选择在5月底。两院均以绝对多数批准了《欧盟宪法条约》。在法国和荷兰的公决失败后，德国总理施罗德积极展开外交斡旋，4日晚在柏林与来访的法国总统希拉克举行了紧急磋商，表示支持各成员国将批准程序继续进行下去，打响了《欧盟宪法条约》的“保卫战”。

　　不过，根据德国《焦点》周刊日前公布的一项民意调查结果，德国民众对《欧盟宪法条约》的支持率在过去3周内大幅下降。目前只有44%的受访者表示支持欧盟宪法，跌至半数以下，反对者则上升至39%，另有17%的人未发表意见。与法国和荷兰一样，德国反对欧盟宪法的人士也认为欧盟体制不透明。一位读者在写给德国《图片报》的信中说：“我们根本不知道欧盟宪法上写了些什么，没人跟我们解释。”

　　新华社驻巴黎记者郑甦春

　　法国是欧盟的创始国之一，也被称作欧洲建设的“领头羊”。法国否决《欧盟宪法条约》，对整个欧盟的打击是沉重的，也是法国在欧洲一体化进程中写下的最为暗淡的一页。法国否决了《欧盟宪法条约》，但法国在欧洲一体化进程中的作用仍不可低估。法国总统希拉克表示：“法国将在欧洲建设进程中继续发挥应有的作用。”希拉克4日晚赴柏林会见德国总理施罗德，双方协调立场，试图继续发挥“法德发动机”的作用，为解决欧盟历史上最为严重的政治危机寻找良策。

　　据分析，法国否决欧盟宪法引发的后果，意味着欧洲一体化进程将暂时减速或停顿。欧盟暂时不可能以《欧盟宪法条约》指导扩大后的欧洲，而只能用过去制定的条约和制度来维持欧盟的运转。这虽然是一个重大挫折，但绝不是欧盟的终结。法国和荷兰民众否决欧盟宪法，表达出对欧洲一体化进程的担忧和不安，这将促使欧洲领导人重新进行思考。他们终将找到解决问题的办法，因为欧洲50多年的一体化历史就是证明。

　　新华社驻里斯本记者赵晓钟

　　法国和荷兰相继通过全民公决对《欧盟宪法条约》说“不”，使还没有投票的葡萄牙心态复杂。作为老欧盟中的一个穷国，葡萄牙长期接受欧盟的经济补贴，得到不少好处，所以不希望因欧盟发展进程出现意外而影响自己的“实惠”。葡政府在法国和荷兰公投后均表示，不取消原定于10月举行的全民公决。

　　但英国6日表示推迟公投在葡萄牙产生了微妙的影响，舆论对欧盟宪法的前景感到忧虑。葡外长多阿马拉尔当日虽表示葡将如期举行全民公决，但同时又说，如果即将举行的欧盟首脑会议讨论通过使用其他批准程序，葡也不会反对。桑帕约总统6日则指出，葡萄牙在其他欧盟成员国的决定面前应自主地表明自己的态度。

　　新华社驻华沙记者邵进

　　英国6日不顾德、法、波等国领导人的呼吁，暂缓对《欧盟宪法条约》表决程序后，该条约和欧盟一体化前途问题引起了“新欧洲”更强烈的担忧。

　　《欧盟宪法条约》是欧盟深化一体化的象征。波兰是最大的欧盟新成员国，人口比其他7个中东欧新成员国的总和还多10%。尽管英国的态度以及此前法国和荷兰否决宪法条约不可避免地会削弱“新欧洲”民众支持该条约的立场，但最新民意调查表明，如果进行全民公决，大多数波兰选民仍将支持这一条约。6日波兰领导人就欧盟目前的危机进行了商讨，对英国的做法表示了不满，一致认为波兰应在此时发挥欧盟大国的作用，确保全民公决在波兰取得成功，推动一体化进程。

　　入盟一年来，“新欧洲”已经切身感受到经济上的好处。和两年前美国进攻伊拉克时情况不同，这一次“新欧洲”和“老欧洲”德法等国的立场没有区别。舆论评论说，以波兰为代表的“新欧洲”和德法等“老欧洲”又找到了共同语言。(完)