本报讯滕金奎、袁薇薇、特约记者方宏向报道：4月14日晚，一台大型双拥晚会——“托起心中的长城”在上海市委党校礼堂隆重上演，庆祝上海市拥军优属基金会成立10周年。10年来，在上海市委、市政府的领导下，该基金会实现了多项创新：在全国率先为驻军投资学历教育，创办了全国第一个军人电视中专学校；第一个运用资本运作手段拥军优属……目前，上海市所有街道和乡（镇）均成立了拥军优属保障基金，19个区（县）建立基金会联络处，拥军优属基金总额近5亿元。

　　4月12日，国家民政部致电祝贺该基金会成立10周年，称该基金会的建立和发展，是新形势下贯彻落实国家和社会相结合的军人抚恤优待方针的一个创举，对加强军政军民团结，维护社会稳定具有重要意义。笔者了解到，1995年4月14日这个基金会成立后，第一个拥军“大手笔”是出资450万元与上海警备区、上海电视中专学校联合开办了“上海电视中专军人学校”，并将这一项目扩展到陆、海、空三军和武警部队，为部分官兵开设远程电视课堂。从2001年开始，该基金会为驻沪部队开办大专、本科学历教育班，使数千官兵获得了学历证书。

　　努力为驻沪部队和军烈属排忧解难，是基金会的经常性工作。笔者在基金会办公室看到这样一组数据：为武警上海总队副食品基地道路整修拨款60万元；为空军某部营区道路建设出资30万元；为话剧《霓虹灯下的哨兵》剧组支援15万元；为上海市2000余位老红军和红军烈士家属每户赠送4000元慰问金和慰问品；实施“资助军嫂上岗培训”，让数千名军官军嫂喜笑颜开……

　　基金会的创立与发展，一直得到了上海市社会各界的大力支持，机关、团体、企事业单位及各界人士纷纷慷慨解囊。值得称道的是，基金会与时俱进地依托社会进行资本运作，通过认购国债等“养鸡下蛋”举措，最大限度地实现基金的保值增值。如今，资金从成立时的4000万元累积到近5亿元。已支出的4500万元，全部依托社会进行资本运作所得，实现了在不断增值中更好地服务部队和军人军属。编后

　　拥军优属工作的创新之举

　　上海市通过建立和发展拥军优属基金，进一步丰富了拥军优属内涵，拓宽了拥军优属领域，堪称新形势下做好拥军优属工作的创新之举。

　　当前，拥军优属工作面临着许多新情况新问题。如何进一步贯彻落实国家和社会相结合的军人抚恤优待方针，如何将社会各界和人民群众高涨的拥军优属热情凝聚起来，如何把社会各界和人民群众强烈的拥军优属愿望体现在支持军队和国防现代化建设上，上海市的这一探索给了我们诸多启示。各地双拥办作为双拥工作的常设机构，省军区系统作为军地联系的桥梁，在不断提升拥军优属工作水平上既具优势，更肩负职责。要依托军地联席办公、党委议军等党管武装制度，通过发挥双拥部门职能、拓展双拥工作领域等，积极创新拥军优属工作机制，为军队完成“双重历史任务”，履行新世纪新阶段的历史使命和构建社会主义和谐社会，不断营造出良好环境。（来源：中国国防报）