[英国《防务系统日刊》2005年3月29日报道] 美国防部拥有价值超过1万亿美元的主要国防采购项目，国防部必须将这些项目的情况向国会汇报，其中包括项目成本与基准的对照，项目基准包括费用、数量、进度表和性能目标。当这些目标变化时，项目就要重新确定基准以反映其当前的状况。然而，依据最近的基准对国会进行的关于项目延期情况的估计含糊其词。因此，国会要求总审计局就国防部重新确定基准对提供给国会的关于主要国防采购项目的数据的影响进行审查。

　　虽然出于授权及拨款考虑，国防部可能向国会汇报了了超过法律要求的、关于主要国防采购项目单位成本的更完整的信息，但国防部没有将最近的单位成本估计与基准进行对照，为国会提供关于项目执行情况的有价值的信息。因为重新确定的基准缩短了性能报告的篇幅，且要重新设定成本增长测定为零，国防部只报告了关于性能的情况，而没有报告有意义的数据。

　　首先，国防部没有以美元不变价报告自从第一个完全的基准确立以来累计单位成本的增长。例如，国防部在最近可用的2003精选采购报告(SAR)中汇报了由于基准的重新确定而使F/A-22项目单位成本在此前的4个月增加了0.33%的信息，但国防部没有报告项目单位成本在最近的143个月累计增加了72%。其次，国防部没有测定并报告在国会预算变化期间项目单位成本的变化情况。在2003精选采购报告中国防部报告了自从最新的基准确定以来，斯特赖克项目单位成本在两个月内增加1.34%，但没报告其单位成本在先前的12个月增加了21%。

　　国防部本可以更及时地告知国会其重新确定的单个项目基准。关键因素在于法令没要求国防部这样做，或在于其自己将重新确定的项目基准告知国会的政策。虽然在国防部4月的精选采购报告中包含其最近重新确定的基准，但在国会颁布授权和拨款法令前，上述4月初之后就将被认可的重新确定的基准不会报告给国会。例如，DD(X)驱逐舰项目在2002年4月23日确立了一个新的基准，但直到2003年4月，该基准才在精选采购报告中报告给了国会。结果，在2002年4月和2003财年国防预算通过的时间段内，提供给国会的精选采购报告没反映出DD(X)项目认可的基准。

　　国会对国防部的监督一直与确立成本和进度表基准紧密相关，这种监督没必要受约束，因为国防部将约50%的精选采购报告列为机密，提交给国会，但事实是在每年的精选采购报告中，只有一小部分数据是真正的机密。现在这些非机密的数据需要专门的许可处理程序，如果没有安全许可，这就限制了国会成员了解非机密的成本、数量和时间进度数据。为了为国会提供更加完全、及时且容易获得的信息，总审计局建议，国防部长要做到以下几点：以美元不变价测定并报告项目整个过程的单位成本；当项目重新确定基准时要通报国会；分别报告机密和非机密数据。国防部对此表示合作。