国际观察:吉尔吉斯斯坦——突变后的僵局 | |
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http://jczs.sina.com.cn 2005年03月29日 08:53 中国国防报 | |
3月27日,吉尔吉斯斯坦陷入突变后的僵局:一方面街头抢劫已被制止,社会秩序逐渐恢复正常;另一方面,两个总统、两个政府、两个议会之间的对峙仍无解决迹象。路透社说,由推翻总统阿卡耶夫这一共同意愿集合在一起的反对派之间关系日益紧张,局势不容乐观。 各执一词 目前,两套班子对峙的焦点无疑是新老议会,如果在它们之间不能确定谁是“正统”立法机构,那新总统选举、新政府组成都不可能,当然阿卡耶夫现在也没放话辞职。 新老议会3月27日在比什凯克举行联合会议。新老议员上午在会议上就谁更合法各执一词,争到下午,新议会议员登台又举行了一遍宣誓仪式,但他们的合法性依旧没有得到老议会及其支持者的认同。 联合会议由上届议会议长伊申拜·卡德尔别科夫主持。 老议会议员认为,吉最高法院已经宣布2月和3月举行的两轮议会选举结果无效,因此选举产生的新议会也不合法;该国目前唯一合法的立法机构是上届议会。 而新一届议会议员认为,他们是经过两轮民选选出的代表,是合法和符合宪法的;而且他们已经在3月22日宣誓就职,最高法院无权判决议会非法,只能对那些少数靠舞弊行为当选的议员进行审查并判决。 争论激烈 刚获释的前反对派领导人库洛夫站在新议会一边。他呼吁老议会议员成员不要再争执下去。他说:“你们已经当了5年议员。你们的任期已经结束。根据法律,新议会必须开始工作。作为一个守法公民,我将服从新议会。”库洛夫先是痛说一番家史。他告诉在座代表,在阿卡耶夫在位期间,因为当局干预,自己在选举中失败,“尽管如此,我承认失败。”随后,这位掌握安全机构的要员又严词警告那些老议会议员,不要试图带人上街游行抗议,“否则我就采取措施逮捕你”。 不料总检察长别克纳扎罗夫马上回敬他说:“就是这些人把你放出来的,你会逮捕他们么?”在整个会议期间,库洛夫等人支持新议会的发言不时引发争论。大会主持人不得不数次要求“保持肃静”。 会议争论了4个多小时。最后,别克纳扎罗夫勉强承认,目前情势下,新议会不得不被承认,但老议会此前作出的决定依旧有效。分析人士指出,问题在于,老议会在阿卡耶夫离开之后,作出了延长自己任期和任命库尔曼别克·巴基耶夫为临时总统的决定,那么这些决定是否有效呢? 别克纳扎罗夫是巴基耶夫的亲密盟友。巴基耶夫还没有对此发表任何评论。 吉尔吉斯斯坦政局的动荡还波及到国外。一直批评新议会选举不公的欧安组织现在左右为难。欧安组织派往吉尔吉斯斯坦的代表阿洛伊兹·彼得莱3月27日在与巴基耶夫会谈之后举行的新闻发布会上承认,两个议会的争端是件“非常非常敏感的事情”,现在欧安组织要保持中立。 他说,欧安组织无权圈定哪个议会合法,但计划派遣助手前来,一边帮助人们作出好的抉择。他所指的助手是3名宪法和法律专家,预计于3天内抵达比什凯克。 担心内战 路透社分析认为,目前新老议会之间的争端实际反映的是吉尔吉斯斯坦南北争端。支持新议会的库洛夫代表的是北方利益,而巴基耶夫是以前南方反对派的代表。把阿卡耶夫赶走的示威活动是从南方发起的,南方当然不愿把“胜利果实”拱手相让。 从更深层面看,吉尔吉斯斯坦的前反对派从来都是代表不同宗派和地区的利益,没有一个象征性的领导人物,因此一朝权在手,反而容易分裂。而对于普通民众来说,他们之所以对阿卡耶夫不满,主要是他没有解决贫困问题。如果新政府不能迅速组成,贫困问题只会越发突出,引发新的不满。 “街头群众”组织代表吉姆帕特在3月27日的联合会议上发言时批评说,政客们只是为了自己的权位而讨价还价、争论不休,却根本无人关心国家命运和百姓疾苦。一位名叫卡姆采毕克的会议旁听者认为,新议会的就职可能会使民众感到遭受欺骗,从而引发新的动荡甚至内战。(来源:中国国防报) |