近年来，随着市场经济的发展，青年民兵外出从事经济活动的数量日渐增多，流动量增大，给民兵组织的落实和战斗力的提高带来很大影响。解决这一问题，当前应着重抓好以下几点：

　　改进管理方式。根据流动民兵大流量、多流向的特点，在管理方式方法上要逐步实行“四个转变”，即由过去的普遍管理向实施重点管理转变，突出抓好担负急难险重任务分队 和首批动员对象的管理；由过去依靠行政手段实施管理向依法管理转变，不断加大依法管理力度，将法律手段、行政手段和经济手段有机结合起来；由人武部门单独管理向以人武部门为主、地方公安、劳动、工商等部门协同管理转变，充分发挥相关部门的职能作用，形成管理合力，切实增强管控的实效性；由乡（镇、街道）武装部一级管理向由军分区、县（市、区）人武部、乡（镇、街道）武装部三级联合管理转变，进一步明确军分区、县（市、区）人武部、乡（镇、街道）武装部三级管理的职能，实施层次管理。同时，对外来打工一年以上、工作环境相对稳定的民兵，应纳入驻地民兵组织，实行双重编组，保持兵员相对稳定，解决有编缺兵的问题。

　　突出管理重点。加强对重点对象、重点分队的管理，是增强流动民兵管理实效的重要措施。民兵干部是民兵基层组织的骨干，肩负着对民兵实施管理教育、带领民兵完成各项任务的重要责任。在尽量保持基层民兵干部骨干队伍稳定的基础上，要根据民兵干部骨干外出时间长短、距离远近和从事经济活动的类型来实施管理。对外出时间较长、不能履行职责的民兵干部要及时作出调整，对短期外出的应及时准确地掌握其外出去向、所需时间、联络方式等，确保不失控；对担负急难险重任务分队的外出民兵，可采取就地和属地管理相结合的方法，准确登记，进行双向联系，随时掌握外出人员动向，确保一声令下，召之即来。此外，人武部门要积极主动地与当地劳务部门联系，尽可能将首批动员的民兵成建制劳务输出，并建立临时党团组织，实行统一管理，做到民兵动在组织之下，管在组织之中。

　　完善管理制度。要建立健全民兵请销假、外出登记、汇报、归队等规章制度，坚持用制度来规范流动民兵的管理工作。民兵离开原籍外出，应向所在的民兵组织报告事由、去向、时间，并履行请假手续；乡（镇、街道）武装部和基层民兵组织，应对外出的民兵进行登记，注明去向、所需时间、所做工作及联络方式；民兵外出后，应定期向原民兵组织或人武部门汇报在外的思想、工作、学习等情况；担负有重要任务和应征义务的在外民兵，要在重大活动或征兵期间按时归队报到，确保民兵管得住、召得来、收得拢。（来源：中国国防报）