信息时代，国防动员的重点已由人力和工业资源转为支持信息化战争和维护国家安全的信息资源。夺取动员领域的信息比较优势，正成为赢得国防动员工作主动权和提高国防动员效能的关键环节，而强大且完善的动员数据库系统是获取这一比较优势的坚强基石。

　　内涵丰富的动员信息资源“仓库”

　　信息时代的国防动员高度依赖信息的流通、控制和协调，整个国防动员系统的正常运转是建立在对来自不同地区、领域、部门、单位和企业的数据的大量占有和正确运用的基础之上的。然而，在这个信息爆炸的时代，传统国防动员数据的存储、整合、选择和调用，正面临着信息加速度更新和指数级增加的挑战。在这种情况下，国防动员数据库应运而生。动员数据库是指以一定的组织方式将分布广泛、种类复杂、数量庞大的国防动员相关信息合理地存放在特定的存储介质上，具有较小冗余度、较高数据独立性、完整性和易扩充性的特点，可方便地为多种国防动员行动提供充分共享的数据服务。实际上，动员数据库就是动员领域内各种信息的有机结合体，是采集、组织、存储、管理和传输各种数据的“仓库”和“枢纽”，是对国防动员信息资源实施科学管理的有效手段，是平时应急和战时实施精确动员的基本平台和依托。

　　质量是动员数据库的“生命线”

　　动员数据库的质量好坏，直接关系到整个国防动员信息系统的正常运转，其质量高低主要取决于以下几个方面：一是数据质量高。数据准确，能反映事实的真实面貌；数据完整，能提供切合某一主题或与之相关的所有信息；数据规范，有统一的编码，统一的数据形式，统一的存取和管理方法，符合标准化要求；数据新颖，持续不断更新，基本能反映国防动员最新动态。二是系统性能强。数据库管理系统结构设计合理，能满足高速度大批量处理数据的要求；系统响应及时，单位数据检索时间及用户等待时间短；系统稳定性强，较少出现错误的信息。三是方便快捷。数据库界面可操作性强，检索、存取方法多样简单，维护、扩充方便。四是安全可靠，具有较强的抗干扰能力。五是多用户共享。六是兼容性强。七是开放性好。

　　“建库”必须遵循“双重要求”

　　动员数据库的构建必须符合国防动员的特殊要求：一是军地一体，平战结合。建库要统筹纳入国民经济建设和社会发展规划之中，尽可能做到军需与民用一体化，平时经济建设、动员资源配置布势和科学规划与战时动员潜力向实力的转化相衔接，平时应对危机与战时应战相结合，从而避免重复建设和浪费，使有限的资源合理配置，产生社会和国防双重效益。二是系统配套，纵横协调。各类动员数据库要形成系列，前后衔接，互相补充，互为照应，从而使国防动员各部门公用、专用信息融合，实现由无序向有序、由单一向一体、由分散向整合、由单纯信息统报查询向辅助首长机关决策转变。三是分级科学，布局合理。能快速响应决策人员的指令，适时适地满足不同用户访问、获取和存储数据的要求。四是建库与建网结合，使数据库的潜能得以充分挖掘。五是建、管、用相结合。六是“分布”与集中相结合。所谓“分布”，是指需要数据库的各用户都有自己的数据库，库中的内容主要是常用数据，其他用户也可通过一定的手续调用它。所谓“集中”，是指要有专用于数据库的计算机，在该计算机上所建的“集中数据库”，其内容要覆盖或浓缩各用户数据库里的数据，并包括各用户不常用的数据。这样构造的数据库，一方面可提高各用户调用数据的实时性；另一方面可为各用户提供备份从而提高可靠性，还便于各用户之间的相互调用。

　　多管齐下联手筑牢“奠基石”

　　我国国防动员数据库基础薄弱，不仅规模小、门类少、更新速度慢，而且规范性差，联网水平和利用率偏低。要尽快改变这一现状，提高动员数据库的质量，当前还须抓好以下几个问题：

　　一是统筹规划，搞好顶层设计。越是复杂的系统，越要强调顶层设计。国防动员数据库建设是一个军民两用的庞杂的系统工程，涉及内容千头万绪，这就要求必须事先搞好周密的顶层设计。

　　二是反复论证，科学确定需求。要组织专家和相关专业技术人员，在充分论证和实验的情况下，制定“建库”的各项需求。在数据库的内容需求上，要按照全面性、准确性、实用性、层次性的要求，结合未来国防动员需求和技术的发展，合理规范数据库的内容；在功能需求上，要在坚持需求牵引、技术支撑、立足战时、服务平时的原则基础上，确定数据库维护升级、模糊查询、系统分析、动态显示、辅助决策等主要功能；在性能需求上，要瞄准世界先进水平和动员工作的自身特点，突出集成性、前瞻性、简易性、通用性等性能；在数量需求上，要按照经济节约、精干够用的原则，合理确定各类动员数据库的数量。

　　三是明确分工，确保有效实施。为协调好参与建库的各方的关系，保证动员数据库建设工作有序展开，还须坚持做到“五个明确”。即：明确建库的流程和各阶段的任务；明确规定军地有关部门在建库中的权限和应履行的职责；明确完成各项任务的具体单位和个人；明确完成任务的质量标准和时限；明确建设经费的来源和开支项目。这样，使建库的各单位、各阶段、各环节始终处在有效控制之中，从而确保各项工作顺利完成。（来源：中国国防报）