美国国防部长期以来在军购问题上一直给于国内军火制造商巨大的政策倾斜，鲜有外国厂商能够成为美国的“御用”武器提供商。但种种迹象表明，这一传统正在改变，国防部正把目光瞄向海外，谋求在军购上也做到利益最大化。

　　美军要用巴西侦察机和德国步枪

　　美国海军近期选定英国与意大利合办公司为布什总统打造新的专用直升机，此举是国防部向外国厂商打开大门的最好证明。在这场总统座机争夺战中，美国西科尔斯基飞机公司出人意料的输给了洛克希德-马丁公司牵头的国际组合。

　　美国军方还决定，启用巴西航空工业公司为军方提供侦察机，取代美国湾流航空航天公司。此举无疑是对“惟美国货不用”传统的又一重大打击。

　　美军方7日宣布，英国航空航天系统公司将收购美国联合防御工业公司，进一步表明了美国与外国在国防事务上不断加强的互动关系。

　　去年波音公司与美国军方的采购丑闻曝光后，欧洲飞机制造商大有争夺美军加油机市场之势。西科尔斯基飞机公司在军方营救直升机采购上也面临两大欧洲劲敌的挑战：阿古斯塔-韦斯特兰飞机公司，以及全球最大直升机制造商欧洲飞机公司。军方目前还在考虑，是否用德国制造的枪支取代美军士兵目前使用的国产M16型步枪。

　　分析人士指出，美国军工业上世纪90年代经历合并风潮后，军工厂商数量锐减，国防部因此被迫在招标活动中放宽竞标资格以达到降低成本的目的。对于某些军工产品来说，美国国内只有一家制造商。随着战争消耗和财政赤字的增加，国防部财政状况日益吃紧，军方高层越来越愿意购买更有价格优势的外国产品。

　　与美国军工业类似，欧洲军工业也经历了合并期。欧洲军工厂商非常乐意与美国国防部合作，毕竟美国是个军事大国，军事采购资金实力雄厚。约翰·霍普金斯大学跨大西洋关系研究中心收集的数据显示，美国去年军费开支为4540亿美元(包括伊拉克与阿富汗战争)，北约为1720亿美元，英国仅为380亿美元。

　　美国军工厂商感到“外来威胁”

　　与此同时，不少美国国会人士担心，过分依靠外国军火商将破坏国内军工业，引发国内安全问题。他们认为，当美国政府急需某种军工产品时，外国政府可能故意放缓或停止对美国的供应，美国因此将陷入被动境地。

　　对于某些军工产品，美国国防部多年来一直从外国购买。上世纪80年代，美军使用意大利的贝雷塔9毫米口径手枪取代国产考特45毫米口径手枪，作为士兵随身佩带武器。美军多年来一直采用北爱尔兰肖特兄弟公司生产的C-23型飞机作为小型军用运输机。军方今年打算对小型军用运输机进行更新换代，两家欧洲制造商很可能成为最终赢家。

　　外国军工厂商进入美国市场还对美国小型军工厂商构成巨大威胁。

　　美国康涅狄格州诺沃克的阿奇化学公司一直是国防部火箭燃料肼的独家供货商。国防部防御能源支持中心去年表示，将以招标方式购买肼。为了保住“独家”身份，阿奇化学公司不得不降低产品价格。

　　阿奇化学公司已向法院起诉，要求取消加利福尼亚联合帕拉代恩公司的竞争资格，后者通过授权使用法国国营火药炸药公司的技术生产火箭燃料。阿奇化学公司在起诉书中说，国防部与联合帕拉代恩公司签订火箭燃料供应合约“实际上将使法国政府所有的公司控制我们国家惟一的肼来源，从而让法国政府掌握终止我们全部间谍卫星和全球定位车辆运行的能力”。

　　外国竞争者带来更多就业机会

　　对于来自国内的种种担忧，美国国防部认为大可不必。

　　对于火箭燃料问题，国防后勤局发言人杰克·胡珀说，只要保证燃料在美国本土生产，即使必须依靠法国技术支持也没有大碍。

　　美国国防部目前最大的军购活动之一就是更新其加油机队。波音公司原本可以稳稳拿下这份利润丰厚的合同，但去年曝光的采购丑闻使其面临来自欧洲的挑战。分析人士认为，美国国防部最终可能选择向欧洲飞机制造商购买价格低廉、技术成熟的飞机。

　　批评人士认为，国防部作出这种选择将严重打击美国航空制造业。但国防部提出，外国竞争者能够给美国人带来更多就业机会。

　　欧洲航空防务和航天公司去年在美国密西西比州建立直升机生产基地。巴西航空工业公司已经在佛罗里达州杰克逊维尔租下7.1万平方英尺(约合0.66万平方米)土地，用于组装军用侦察机。美国国防部的报告说，2000年至2003年间，外国对美国的投资总额下降了12%，但外国对美国航空领域的投资却上升了198%。(中国青年报/徐驰)