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美国向欧盟施压收效甚微 对华武器解禁势在必行

http://jczs.sina.com.cn 2005年03月08日 11:36 青年参考

  日前,美国表态,如果欧盟解除对华武器禁运,美国国会可能会以“大规模禁止向欧盟国家出口技术、原材料和成品”的方式制裁欧盟。

  尽管布什政府和美国国会议员均对欧盟解除对华武器禁运一事表现出强硬态度,但有评论认为,美国希望通过施压的方式促使欧盟放弃解除对华武器禁运的考虑已不太可能实现。其主要原因在于三点:

  首先,美国在冷战结束之后一直致力于防止其他国家或组织挑战它的霸主地位,而欧盟则为谋求世界多极化而进行着积极努力。因此,当美国还在担心中国将挑战美国地位的时候,欧盟国家已认为中国是多极化世界中的一部分,全面接触中国已经是顺理成章的选择了。

  其次,即使美国因欧盟解除对华武器禁运而对欧盟施以大范围技术禁运制裁,欧盟所受到的影响也将十分有限。欧盟国家公司自主掌握知识产权和核心技术的项目不在少数,在航天、航空、通信、人工智能等领域,欧洲公司的实力同样不容小觑。一些美国公司甚至十分依赖于欧洲员工的智力支持。而制裁即使有影响,也是对美欧双方的影响。

  第三,对欧洲而言,中国首先是一个大市场,在某些特定场合欧洲还把中国看成制衡美国的伙伴。

  鉴于此,美国阻止欧盟解除对华武器禁运的成功几率相当低。但同时,欧盟也已经表明将对解除对华武器禁运附加诸多限制条件,同时欧盟也可能在解除禁运之前对中国设定一系列前提。部分欧洲学者认为,欧盟很有可能在今年7月英国接手欧盟轮值主席国之前作出解除对华武器禁运的决定,但至少有三个前提:一、欧盟严格限制对华武器出口;二、中国需完成批准联合国《公民权利和政治权利国际公约》的手续;三、北京明确对台海问题进行表态,承诺和平解决台湾问题。上述前提的本质实际上是在取消武器禁运的同时又严格限制武器出口量,这是一种两方都不得罪的、典型的欧洲式妥协。

  欧盟官员表示,美国夸大了欧盟解除对华武器禁运一事的影响,欧盟正在考虑一个折中的妥协方案,以防止欧盟最先进的武器技术能够通过解除武器禁运而出口至中国。(本报特约撰稿 章黎)


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