新华网联合国2月23日电 (记者刘历彬)联合国秘书长安南23日就科索沃局势向安理会提交报告说，科索沃的民族和解进程取得了实质性进步，但国际社会制定的促进和解、人权与民主的八项标准计划尚没有完全得到实施。

　　安南说，自去年3月以来，科索沃的局势较为稳定，政治也走向成熟，这些都是科索沃取得的实质性进步。但他指出，在诸如民主机构建设、保障少数民族权利以及建立公正的 法律体系等方面，科索沃尚未取得进展。他还说，科索沃地区的塞尔维亚族人仍然有不安全感，希望当地的多数民族群体能够包容和接纳塞族人。

　　“科索沃民主进程的八项标准”计划是联合国驻科索沃特派团团长霍尔克里2003年12月提出的。该计划提出了尊重法律、加强民主建设、保护少数民族权利、难民回归以及发展经济等多方面的目标。只有在达到上述八项标准的情况下，国际社会才会就科索沃的最终地位作出决定。

　　1999年，以美国为首的北约通过2个多月的狂轰滥炸之后，迫使前南联盟总统米洛舍维奇同意北约进驻科索沃。5年多来，科索沃一直处于联合国托管之下。