努力提高依法从严治军的能力 | |
---|---|
http://jczs.sina.com.cn 2005年02月08日 07:53 解放军报 | |
中央军委关于加强军队党组织能力建设的《意见》指出,要提高依法从严治军的能力。把依法从严治军能力作为党组织能力建设的重要内容之一,这是我军正规化建设的必然要求。 坚持依法从严治军必须加强法制教育,打牢依法从严治军的思想基础。我军的法规制度建设起步较晚,领导干部的法规意识和依法治军的理念还比较淡薄,更需要加强这方面的 严格按条令条例和规章制度办事,维护军事法规的权威性。随着军事法的日趋完善,有法必依成为依法治军的关键环节。坚持有法必依,要把条令条例和规章制度贯彻到各项工作中去,养成依法办事的习惯和风气。但是,遇事讲人情不讲原则,以言代法、以情代法、以权压法等现象还不同程度地存在。坚持有法必依,必须做到在法规面前人人平等。法律法规、条令条例和规章制度,是所有军人都必须遵守的行为规范,绝不允许存在凌驾于法律之上、超越法律之外的特殊人员。要坚决杜绝严兵不严官、严下不严上、严基层不严机关以及用“土政策”代替条令条例的现象,维护军事法律法规的尊严。坚持有法必依,切实发挥领导干部的带头作用至关重要,要改变工作方式,依法规范领导活动;要带头加强学习,以身作则,树立遵纪守法的良好形象。 根据军队现代化建设的需要,进一步健全和完善军事法规体系。要把保障军事变革作为军事立法的重点,着重建立调整军队与国家机关、社会团体之间各种利益关系的法律法规;按综合集成和一体化联合指挥的要求,制定关于军队内部各级组织、各类人员之间相互关系的法规制度;完善军人社会地位、基本权益和福利保障的法律法规;根据时代条件和任务的变化,不断完善我军的共同条令,使军事立法工作更加适应军事变革的进程。尤其要尽快健全信息化条件下军队建设和作战急需的法律法规。面对新形势、新任务,需要军事法规调整的领域和对象会不断增多,这就需要积极吸收现代科学的最新成果,借鉴外军有益的经验,弘扬我军优良传统,丰富我军军事法规的内容,提高军事立法的质量。要不断开拓军事法研究的新领域,特别是要加强诸如军事司法方面存在的高科技犯罪追究、军事经济法学中国防专利的保护等问题的研究。积极运用新的研究方法,充分运用法律经济学、法律社会学、法律文化学等众多新兴分支学科的研究成果拓展视野;要广泛应用系统论、控制论、信息论等科学方法,为健全完善军事法规体系提供理论和技术保障。(来源:解放军报第7版) |