2004年12月17日，十届全国人大常委会召开委员长会议，将反分裂国家法草案列入十届全国人大常委会第十三次会议议程草案。一周之后，十届全国人大常委会第十三次会议首次审议了反分裂国家法草案。由此，反分裂国家法的立法程序正式启动。这一重大举措无疑是对两岸关系现实与未来有着重要影响的一件大事，最近在台湾岛内、港澳特区以及国外掀起一波强大的反"台独"舆论声势。

　　岛内舆论：反分裂国家法扼住"台独"咽喉

　　祖国大陆将制定反分裂国家法的消息，在岛内受到各界关注。不少民众就此表示，不希望因为"台独"而在两岸间引发战火。台北县的一位民众投书台湾《联合报》直言：2000多万生活在台湾的同胞，有权拒绝成为"台独"的人质。

　　这篇题为《不搞"台独"，何惧反分裂法》的文章说，台湾的老百姓没有人喜欢战争；6000多亿军购也非全民所愿。但是，陈水扁当局不将主流民意放在眼里，只会无节制地操弄民粹，将台湾2000余万人的安危视如游戏，把本来相安无事的台湾海峡两岸弄到剑拔弩张的地步。即使大陆的反分裂国家法成为事实，但只要台湾今后没有人以任何形式搞"台独"，我们又有什么好惧怕的呢？

　　反分裂国家法进入立法程序后，台湾岛内主流舆论也纷纷表态，反分裂国家法目标直指遏制"台独"，将有利于两岸的长期和平与稳定。台湾《中时晚报》题为《画清"台独"红线 和平反而可期》的评论说，反分裂国家法是要针对"台独"画出一条红线。一旦"台独"分裂势力越过这条红线，大陆就会使用武力。它不仅可以让台湾民众清楚判断，民进党的"台独"政策有没有战争的风险，更可让岛内各政党都清楚知道如何维持两岸和平。

　　台湾知名政论家南方朔为台湾《中国时报》撰文论及对反分裂国家法立法主旨的理解。他指出，近年来，岛内"台独"势力不但"内容性台独"动作频频，如借拼音法为废汉字做准备，如修改历史教科书，视中国为外国，为构建"台独"史观做准备；同时"法理化台独"也频频出手，诸如推动公投制宪、台湾正名等。南方朔认为，"独"派动作日渐急迫，是反分裂国家法推出的主因。

　　针对陈水扁当局把大陆方面的"反台独"与"反台湾"画等号的企图，南方朔说："反分裂国家法可能是'台独'的末日，但绝不是台湾的末日。台湾人民应当更加乐观地理解到，当'台独'遁消，才是台湾希望真正的开始。"

　　港澳舆论：制定反分裂国家法正其时也

　　全国人大常委会开始审议反分裂国家法草案后，港澳特区媒体均报道了相关消息，并发表评论表示，港人、澳人支持国家制定反分裂国家法，希望看到祖国早日统一。

　　香港《文汇报》的社评说，陈水扁上台以来，岛内"台独"势力加快了"去中国化"步伐，推动"台湾正名"，叫嚣要在"2006年制宪"，"2008年实施新宪"，谋求通过所谓"宪政改造"搞"法理台独"，企图把台湾从中国分割出去。全国人大启动反分裂国家法的立法程序，是对"台独"分子推动"法理台独"的有效遏制。

　　《大公报》的社评说，反分裂国家法草案提请审议，既是国家法律进一步完善化的重要一步，更是维护国家领土主权完整、坚决完成统一祖国大业的极为重要一步。制定反分裂国家法不仅必要，而且非常及时，更完全符合当前包括台湾同胞在内的全体中国人民的利益。

　　《香港商报》的社评说，分裂活动在世界上被视为国家和民族利益最大的敌人。因此，任何一个国家的政府和人民都不会对本国的分裂活动坐视不理。

　　《澳门日报》相继发表《制定反分裂法十分必要适时》、《反分裂法并非针对台湾同胞》两篇社论，认为反分裂国家法草案是反对和遏制"台独"及一切分裂国家行为的有力法律武器，并非针对台湾同胞。

　　国外舆论：反分裂国家法利于和平利于统一

　　国外媒体也对反分裂国家法进行了相当数量的报道，普遍认为此举是中国政府针对"台独"倾向所采取的动作，是经深思熟虑后的决定，将对两岸关系的发展带来深远影响。法新社报道称，"北京是经深思熟虑后决定现在讨论反分裂国家法。"美联社指出，"反分裂国家法可为北京提供另一个遏止'台独'的平台。"美国《纽约时报》评论，中国政府审议反分裂国家法"可能是要消除台湾的侥幸心态"。日本《朝日新闻》认为，反分裂国家法是在"反制台湾'新宪法'，使对台政策取得法源依据"。

　　反分裂国家法的提出，同时掀起了海外华侨华人反"独"促统的新高潮。在大洋洲，新西兰华侨华人1月6日举行集会，联署发表了支持中国政府制定反分裂国家法的《联合宣言》。在欧洲，德国、荷兰、奥地利等国家的华侨华人社团也都接连发表书面声明表示，中国以法律手段反对和遏制"台独"分裂势力分裂国家的活动，代表了全世界炎黄子孙的心愿。在北美，渥太华加京华人中国统一促进会在声明中说，"台独"分子在分裂国家的道路上越走越远，而反分裂国家法是对"台独"分子越来越猖獗的分裂国家行为的当头棒喝。- 陈键兴