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国家实施西部大开发战略后，西部地区的经济、科技和国防潜力有了较大幅度的增长，为国防动员奠定了扎实的基础。挖掘和发挥西部区域优势，建立和完善科技动员体系，对加速科技动员准备工作，为未来战争提供智力和技术支持有着重要意义。
以建立法规体系为先导，逐步完善西部地区的科技动员体系
西部地区大部分高科技企业正处于起步或高速发展阶段，科技动员体系也尚未建立。这为建立适应信息化战争要求的科技动员体系提供了良好的契机，可以借鉴先进的技术经验，高起点地构建起科学合理的科技动员体系。首先，应建立完善法规制度。依据《国防法》等相关法律法规，结合本地实际，制定地方配套法规，对科技动员的职责范围、机构设置、实施步骤、操作程序、储备方式等进行规范统一，保证科技动员活动的顺利展开。其次，建立精干高效的指挥体系。应按照有利于领导决策、有利于开展工作、有利于形成整体合力的原则，以各级科技主管单位为主干，自上而下建立起权威高效、精干务实、平战转换便捷的科技动员指挥体系。三是建立科技动员的基础体系。在摸清区域科技潜力底数的前提下，根据本地区科研院所、生产企业的状况梳理整合，将微电子、网络信息、生物制品、新材料、数字通信等信息化战争中急需的尖端科学技术分类编储，按照便于遂行作战任务，便于均衡负担，便于综合集成、动员保障的原则建立涉及范围广、蕴藏潜力大、适用性强、平战转换迅速的科技动员模块，形成坚实的科技动员基础体系。
以西部迅速发展的科技实力为依托，加强尖端技术人才装备的动员和储备
随着西部大开发的推进，西部形成了以西安、成都、重庆、兰州等大中城市为中心、向周边辐射扩展的高尖端技术密集区。然而，原生的经济科技实力并不等于国防实力，只有经过动员转化才能为国防和军队建设服务。在西部的科技动员中，一要严格动员实施标准。要以作战需要为标准，把握好高科技尺度，确实把未来作战需要、部队战备急用的高科技人才、产品、设备的底数摸清楚，把高技术资源分布领域弄明白，把具体的数量、质量把握准，严格按需要的规格、标准进行统计储备，去粗取精，去伪存真。二是建立供需信息互通机制。通过装备订货会、装备定型论证会、国防和军事装备展示会等形式向高技术企业通报军事需求，验证高技术企业的生产能力，为战时需求和动员保障的无缝隙对接打好基础。三是高度重视对“老军工”企业的动员。在“大三线”建设中，西部地区建设起较为完善的工业体系，军工企业也相对集中。近年来，军工企业大规模压缩调整，但技术人才还在。应根据国防建设需求，制定出系统的国防军工企业动员预案，完善动员机制。对精简、转产，但保留军品生产线的军工企业，要定期对保留技术人才和封存的军品生产线进行检验性的动员试生产，也可依据科技支前保障的要求，采取下达紧急生产任务、配合军事演练等方法对国防军工企业在战时或紧急状态下生产高技术装备的能力进行检验评估。四是实行精确动员保障。根据不同的战场和战争进程需要，精确计算出高技术装备、人才的需求量，同时把动员部门和保障对象分类对号，做到定向、准确、定量、及时分配和送达。
以作战需要为牵引，革新科技动员观念和方法
信息化战争节奏快、作战涉及范围广，对动员保障要求高。科技动员要积极适应信息化战争的需求特征，更新动员观念，改革动员手段。要确立精确动员、精确保障，需求与保障无缝对接、供需高度匹配及联合动员控制等新的动员观念和方法，采用先进的动员手段，减少动员管理层次，优化动员流程。应积极借助于社会信息化建设的成果，改善动员机构的指挥系统，建立动员指挥、控制、通信、动员资源信息数据库，将这些要素联结成一个有机的整体，形成与保障对象紧密联系的科技动员网络，使前方与后方、保障单位与作战平台及动员机构之间能实时交流，随时展开动员，真正做到用现代信息化手段动员信息时代的科学技术，以此来适应信息化战争节奏快、时效性强的特点，适时有效地保障战争需要。
以加强训练演习为突破，全面提高西部科技动员的质量和效率
训练演习是生成和提高战斗力的重要途径，科技动员也必须经过不断训练来提高动员的指挥决策能力和动员对象的保障效率。一是定期开展动员领导机构训练。通过采取理论辅导、想定作业、动员领导机构启动演练、对抗训练等方法，提高动员指挥机构在战时和紧急状态下计划协调、组织征集的能力。二是组织动员对象展开应战训练，根据动员对象、物资与需求挂钩对接情况，组织地方科研机构、科技人员、科技设备、科研成果和高科技企业进行战时突击生产、转产、伴随保障、精确保障等课目的训练，使动员对象熟悉战时科技参战、支前和科技保障的任务方法、种类、程序和时机。三是抓好综合协同训练，通过挂钩训练、综合训练、一体化演练以及参加部队和国防动员委员会组织的综合动员演练，提高科技动员系统组织动员对象配合各专业动员机构协同保障作战的能力，实现科技动员机构在战时不仅能单独保障作战，而且还能和其他动员机构有机地结合起来，提高综合动员保障能力。（来源：中国国防报）
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