本报驻伦敦记者 郭林

　　美国总统布什几天前在其就职演说中不断强调要铲除世界上的“暴政”，这令人想起此前不久新上任的国务卿赖斯在国会听证会上公开点了六个“暴政前哨国家”的名，伊朗列在其中。布什在第二个任期中是否会对伊朗采取军事行动，以彻底消除其核设施，成为这些天与美国有着“特殊关系”的英国朝野上下议论纷纷、十分关注的事。英国媒体透露，布莱 尔首相与布什总统的关系因为后者威胁对伊朗核设施进行军事打击而变得紧张起来。英国官方越来越担心，尽管欧盟坚持以外交手段解决伊朗的核计划，英国、法国和德国欧盟三巨头已为此进行了一年多的外交斡旋，但还是挡不住有一天美国的B 2轰炸机突然向伊朗核设施倾泻一堆威力强大的钻地炸弹，因为英国已经感觉到，华盛顿现在有一种越来越强烈的共识，现有的“欧盟胡萝卜，美国大棒”方式没有收到任何效果。

　　英国为何如此忧心忡忡

　　由于从华盛顿传来的美国对伊朗动武的风声趋紧和担心布什政府再次将英国拖下水，在布什宣誓就职前，英国外交大臣斯特劳专门悄悄向英国国会散发了一套有200页厚的材料，强调要用外交谈判、而不是用军事行动来解决伊朗核问题。之所以要悄悄散发，是伦敦担心做得太露会公开激化伦敦和华盛顿在解决伊朗核问题手段上的分歧。但这恰恰反映出两国在这个问题上的紧张关系，也从一个侧面显示出华盛顿军事打击伊朗的可能性在增强。斯特劳在24日与赖斯国务卿会谈时也强调英国的外交谈判主张。据悉布莱尔在2004年2月份和5月份两次会见布什时，均向美方强调，英国不会参加美国在中东的另一场战争。星期日泰晤士报在23日做的一项调查显示，每五个英国人中就有四人反对英国参加美国对伊朗的军事行动。该报社论认为，如果外交失败，可以加强对伊朗的制裁，南非和利比亚的变化说明，制裁不失为有效的办法，军事打击难题多多，至少不会是美国盟国的选择。

　　英国人如此忧心忡忡，不能不说是大西洋彼岸的诸多因素所致。近日来，除了布什和赖斯引起举世关切的政策讲话外，美国政府内外的一些重量级人物也对伊朗放出了狠话，并对欧盟的外交努力出言不逊。就在布什就职仪式结束时，副总统切尼公开讲道：“遍寻有可能出麻烦的地方，伊朗是首当其冲。”他还说：如果能够外交解决伊朗问题，对各方当然是最好不过的事。华盛顿战略与国际研究中心的高级研究员卢特瓦克在英国星期日电讯报发表文章认为，这句意犹未尽的话给人一个强烈的感觉：如果外交失败，就要采取军事行动了。令英国一些官员担心的是，正是切尼这样一位强硬派主导着美国政府的对伊朗政策。

　　美国前伊拉克大规模杀伤性武器核查负责人凯伊日前认为，欧盟对伊朗的谈判“作用甚微”，他非常悲观地表示：伊朗当局“其实是死心塌地要寻求核能力”，“不考虑军事手段是一个巨大的错误，尽管欧盟永远不会同意这一点。”美国国务院前扩散事务顾问艾因霍恩认为：“在美国政府看来，欧盟的谈判是注定要失败的。”一位美国前高级情报官员表示：伊拉克之后，我们要搞伊朗，我们有四年的时间，我们要在四年后说，我们打赢了反恐之战。

　　布什政府的人事安排也让英国人关切，很多人认为布什连任强化了喜欢对外强硬的新保守主义派在美国政府中的地位。倾向战争手段的拉姆斯菲尔德肯定继续出掌国防部。在他执掌下的五角大楼认为，抛开了军事行动的威胁，对伊朗核问题的外交斡旋将是一事无成。新保守主义阵营的著名人物罗伯特·约瑟夫将出任负责武器控制和国际安全的副国务卿，他的前任伯顿对欧盟与伊朗的谈判公开表示过不看好，而约瑟夫要比伯顿激进和右翼得多。他出山后美国的对伊朗政策有何影响颇让人玩味。

　　布什开战的理由

　　布什近期的一些举措也说明问题。布什整合了美国的情报系统，军方在情报系统中的地位得以提高，目的是加强对外情报能力。近来有报道说，自去年夏天以来，在以色列和巴基斯坦的合作下，美国已向伊朗派出特种部队，携带着侦测设备，侦探伊朗境内的三十多个核、化学和导弹设施，为精确打击和特种部队实施爆破确定目标。纽约时报近日刊登文章，对布什政府对伊朗进行的大量渗透和情报活动进行了详细的披露。

　　分析人士认为，美国对伊朗进行军事打击的理由是很充分的。伊朗现政权和美国作对不是一年两年，一直是美国的眼中钉，是美国插了标签的三个邪恶轴心国之一，最新又被赖斯定为六大前哨暴政国家之一，早已欲除之而后快，没有动手是因为伊拉克问题解决得不如意，拖了后腿。现在，伊朗已有了重水厂，有两个大型核技术中心，并正在建一个生产可用来制造核武器的铀浓缩厂，在美国看来，只要伊朗愿意，核武器已是呼之欲出。从技术角度看，固定的核设施易于摧毁，但一旦伊朗组装了核武器，美国要想在伊朗领土上找到并彻底摧毁这些核武器则几乎不可能。那时，伊朗不仅对以色列构成现实威胁，更威胁到关系美国命脉的中东石油利益。此外，6月份伊朗要进行总统选举，在这样的时候期望伊朗决策层在谈判桌上接受西方冻结其核计划的条件恐怕不现实。

　　动武方案

　　从透露出的情况看，美国对伊朗动武可以采取三种方案。一是摧毁伊朗的核设施，消除伊朗走向核国家的能力。这是当前美国最有可能选取的方案。部分专家认为，目前在伊朗发现的核设施和在巴基斯坦发现的相差无几，而巴基斯坦并没有其它秘藏的核设施，由此判断，轰炸伊朗是可以毕其功于一役的。美国的空中打击目标有在建的1千兆瓦核反应堆、一座重水反应堆、一个铀加工厂、一个铀浓缩厂和几个研究单位。特种部队可以破坏城市中的目标，如德黑兰市中一家可疑的电力公司。如果在夜晚对核科学家和工人的房舍进行轰炸，可以收到最大效果，因为炸毁了设施伊朗可以几年内再建，但炸死了这些人，伊朗几十年内都会短缺核开发的人力资源，核就是一场梦。二是对伊朗进行有限军事打击，以对伊朗内部进行分化瓦解，达到颠覆伊朗现政权的目的。三是从伊朗的多个邻国向伊朗出动大量地面和空中部队，这将是伊拉克战争后美国在中东的另一场战争。

　　对这些方案，此间很多人表示担忧。英国一些圈内人士认为，美国的情报能力有待改进，因为美国过分相信和依赖卫星情报，当欧洲向美国拿出其人力情报渠道获取的不同情报时，美国的反应往往是摇头。五角大楼完全有可能根据错误的情报做出军事打击的决定，这样的事不是没有发生过。而英国的人力情报显示，伊朗目前是遵守国际核检查的。有人还猜测，伊朗在公开的核设施以外，是不是还另有若干秘藏在地下躲过了美国卫星的核设施。一位英国官员对星期日泰晤士报谈到，伊朗的核设施都分布在哪里，有多少备用设施，目前美欧发现的目标中哪些是伪装的假目标，这些都还是一头雾水。至于对伊朗发动全面战争，鉴于一个弱得多的伊拉克美国至今还未收拾好，对伊朗发动战争在天时、地利、人和诸多方面的条件更不如前，需三思慎行。

　　以色列也可能打头阵

　　英国媒体推测，另外一种可能是，美国自己动摇，却背地里怂恿以色列打头阵。以色列在1981年非常成功地用F 16炸毁了伊拉克的核反应堆，特拉维夫很难容忍伊朗发展核力量，多次发誓如果伊朗继续进行核开发，以色列必将采取行动。美国副总统切尼也承认：以色列很可能决定采取先下手为强的办法。以色列的三艘潜艇可以深入波斯湾发射巡航导弹，其F 16是可以飞到伊朗大部分目标上空。但也有了解以色列空军的美国中央情报局专家认为，鉴于以色列军机作战半径的限制，轰炸伊朗核设施将是非常危险的任务。况且，伊朗不会不接受伊拉克核反应堆被以色列轰炸的教训，其核设施的选地恐怕会尽量放在远距以色列轰炸机航程的东部地区。这也从一个侧面说明为什么以色列对伊朗打嘴仗的调门特别高。伊朗不是伊拉克，其外交、军事乃至如果想要采取的恐怖活动的资源都比萨达姆要多，对以色列一定会严厉报复。

　　况且，美国政府一定能认识到，以色列出面对伊朗动手将会毁掉美国推动的中东和平进程，给恐怖组织提供借口和吸引力。这是非常不利于美国的利益和布什的执政目标的。

　　因此，军事打击最好还是由美国自己操刀。现在美国要做的，就是等待欧盟的外交努力尽早失败。有人认为，等到这一天不用几年，只要几个月就够了。