本报讯崇玉强、特约通讯员夏增忠报道：城市的待岗青年如何编入民兵组织？没有设立武装部的企事业单位的民兵工作怎么开展？江苏省扬州市通过设立和充分发挥街道武装委员会职能作用，切实把辖区内的各成员单位散落的民兵工作统起来、管起来、用起来，使属地化管理落到实处，有效地提高了城市民兵建设水平。1月上旬，他们的做法被上级推广。

　　随着改革开放的不断深入，企业所有制形式呈多样化发展趋势，城市民兵工作原有的 “条块结合，以条为主”管理模式，已难以适应新形势发展的要求。扬州市军地领导形成共识：必须通过加强街道武委会建设，理顺民兵工作领导关系，建立新型的管理模式。他们及时制定了《关于设立和加强街道武委会建设的意见》，一是在全市所有街道设立党的人民武装委员会，有各成员单位主要领导参加，并指定武委会第一主任由街道党工委书记担任、武委会主任由街道办事处主任担任、武委会办公室主任由街道人武部长兼任；二是将建有民兵组织和适龄青年多、科技含量高、未来动员任务重的企事业吸纳为成员单位；三是明确了街道武委会工作职责、工作内容、议事规则，制定街道武委会、社区民兵连规范化建设细则，建立健全了学习、例会、活动、述职等7项制度。

　　通过发挥街道武委会对辖区民兵工作“统一领导、组织协调、检查督导、服务保障”等作用，构建出了以社区民兵组织为依托的组织新体系，推动了新形势下全市民兵工作发展。市区最繁华的汶河路商业街两侧有大小新经济组织84个，但由于企业规模较小，均不具备单独组建民兵组织的条件。汶河街道武委会积极发动沿街、沿路单位组建联合民兵组织，成立了“汶河路女子民兵连”，构建了以专业技术队伍、应急分队为重点的队伍体系。该市还根据街道民兵平时和战时担负的任务，进一步优化民兵组织结构，扩大了民兵专业技术分队比例，保持了应急分队规模，增强了应急维稳能力。同时构建了以政府投入为主、行业分担为辅的保障体系，较好地解决了“经费难”的问题，改变了“谁建民兵谁负担、多编多负担、少编少负担、不编不负担”的不合理状况，充分调动了编兵单位办民兵的积极性。（来源：中国国防报）