《解放军报》2005年1月19日文章 快速有效的装备损伤维修和战场抢修，是战斗力倍增因子。随着部队新装备的日益增多，对技术保障能力的要求越来越高，而战场抢修人才不足、修理工厂技术保障能力偏弱的问题，已经成为影响和制约战斗力成长的“瓶颈”。去年11月份以来，广空机关联合调研组围绕如何建设“拉得动、上得去、修得好”的技术保障人才队伍，深入到所属多个修理工厂进行专题调研，调查结果令人深思。

　　诸多因素影响维修人才的引进与保留

　　症状探查之一：人才培养周期长。由于历史原因，一些修理工厂过去长期形成的“小炉匠”式的技术保障队伍，人员年龄普遍偏大，技术老化，加上后续技术骨干力量难以补充，维修保障难以适应武器装备跨越式发展的需要。

　　原因剖析：

　　——生产厂家的技术封锁。据部队修理厂技术人员反映，出于经济效益考虑，少数地方厂家，对修理技术实行严密封锁。部队维修保障人员去生产厂家学习或者查找资料时，很难接触到实用的技术资料和维修过程；平时装备送修，少数厂方在维修中也尽量回避部队技术人员。

　　——培训机制不完善。目前，一些修理工厂装备技术保障人员的基本素质和技能训练，没有纳入制度化、专业化轨道。如野战条件下的战伤飞机抢修拉动演练比较少；修理工厂也很少选派技术保障干部到院校、科研机构和生产厂家接受新理论、新装备培训。由于专业知识得不到及时更新，提高技术仍然靠传统的“师傅带徒弟”，一些维修人员维护老旧装备还可以，面对新武器装备感到力不从心。另外，修理厂普遍没有形成技术创新的氛围，也缺少像样的科研成果。近5年来，全区工厂只获得过5项军队科技进步奖，其中4项是三等奖。

　　——修理实践锻炼少。一部装备就是一本活教材，解决一个问题，就能培养锻炼一大批人才。据某汽车修理厂反映，当前部队车辆处在“新装备车辆还不到大修周期，老旧车型又不断淘汰”的阶段，加之地方车辆修理行业的竞争，造成车辆修理任务逐年减少，修理车间任务不足，导致实践经验缺乏。

　　——部队修理信息反馈渠道不畅。修理工厂为了追求自身的信誉和成绩，在部队反馈修理效果的问题上，往往是报喜藏忧，造成了修理信息反馈渠道受阻，修理技术保障人员失去了总结经验、积累资料的最佳机会和途径。

　　症状探查之二：地方人才引进难。目前，全区所属修理厂硕士研究生学历干部仅有4名，高级工程师只有9名。工厂每年都要去各高校参加招聘会，但经常是收效不大。

　　原因剖析：

　　——吸引力不够。大部分修理工厂地处中小城市，加上工资待遇低，对地方优秀人才缺乏吸引力，即使招来了也会流失。上世纪90年代，某军械修理厂相继从北京航空航天大学等院校招收了8名地方大学生，目前已有6名解除了合同。

　　——安置方式不理想。由于部队工厂人事制度的改革，地方人才引进来后，档案放在人才交流市场，身份只能是普通的临时工或合同工，他们的保险、住房补贴等待遇无法落实，从一定程度上挫伤了外引人才的积极性。

　　症状探查之三：优秀士官保留难。广空某航空修理中心计量站探伤员、四级士官罗家金，其技术水平连制造工厂的技术人员都由衷佩服，可因为晋升不了五级士官只能退伍。被空军评为“百名优秀士官”的四级士官朱拥军，是一名技术精湛的制氧技术员(培养一个成熟的制氧技术人才，一般需要10年时间)，也同样面临着退伍。

　　原因剖析：

　　——编制数量限制。修理工厂士官编制数量很少，从政策上限制了优秀技术士官的保留。

　　——安置条件限制。部队一方面极力想保留部队急需的技术骨干；另一方面士官晋升到五级就牵涉到家属随军、住房安排等一系列现实问题，工厂往往无法解决。

　　症状探查之四：专业技术人员编配比例低。修理工厂的编制一再减缩，而且缺编不少。目前，全区工厂编制技术保障干部缺编比例为18%。而世界各国军队人员编制结构中专业技术人员所占的比例在逐步提高，其中装备技术保障人员增长幅度更大。如美军虽几经精简，却始终注意加强装备技术保障力量建设，其各类技术保障人员占现役和文职人员总数的45%，与作战人员的比例为0.82∶1。

　　五条措施可解维修人才燃眉之急

　　近年发生的一些高技术局部战争实践告诉我们：未来要高效能地完成战场装备抢修，必须注重平时培养和锻造一支训练有素、技术精湛的技术保障人才队伍。

　　一是加速四种人才培养。应根据担负任务要求和人才状况，抓紧遴选人员，组成战伤抢修和技术支援应急保障队伍。目前应该着力培养四方面保障人才：一是能有效组织战伤飞机抢修，能指挥、善管理、懂业务、有技术的修理指挥员；二是能迅速组织抢修人员进行战伤检查、评估、修理以及完成修理后质量检验的抢修工程师；三是能根据飞机战伤评估与修理手册，准确、迅速地对战伤飞机进行评估，制定出修理方案，做出飞机使用限制结论的抢修评估员；四是能熟练地运用各种抢修工具和设备，按照有关修理手册对损伤飞机实施抢修的操作员。

　　二是增加人才选拔和引进数量。一方面，应该加大选拔力度，对基本符合晋升条件或学历高、有潜力的，应适当放宽中级以下技术职务晋升条件，表现突出的可突破编制比例晋升；另一方面，适当增加人才引进数量。有针对性地特招一些工厂急需的地方大学生充实到各个岗位；将专业对口的军校毕业生充实到工厂一线；从作战部队选拔一些年龄较大、技术过硬、经验丰富的干部和士官，充实到工厂，以加强其技术力量。

　　三是依靠任务实践锻造人才。工厂应该紧密结合装备维修保障任务，在实践中培养和锻炼人才，并通过广泛开展岗位练兵、技术观摩、集体排故、技能竞赛等活动，不断提高各类人员的维修能力；上级机关应有计划地选派工厂专业骨干，到部队进行技术支援和实际练兵，并尽可能地安排各类人员深入部队参加机动转场、实弹打靶、演习演练等重大任务的技术保障，提高其伴随保障能力。

　　四是依托新装备培养人才。目前，部队新装备种类多、科技含量高，应该积极协调安排工厂各类人员，到部队学习新装备、熟悉新装备，努力掌握武器装备的基本原理、技术性能和维护方法。同时，还应该根据新武器装备运用中遇到的各种技术难题，及时向工厂下达技术革新、攻关任务，提高修理工厂的科研能力。

　　五是利用教育资源培养人才。应该借助院校和社会智力、科技优势培养人才，可以适时选送年轻、学历高、发展潜力大的各类人员入院校学习深造；还应该安排各类人员到新装备生产厂家培训进修，帮助各类人才开阔视野、提高技能、增长才干。★