[据俄《报业网》2004年12月8日报道报道]　　俄罗斯政府着手组建统一的直升机制造业控股公司。俄罗斯总统普京已经签署了关于建立"米利直升机集团"无限股份公司的命令。所有俄罗斯从事"米"型机器制造及零配件生产的直升机制造厂都要加入这个由国家控股51%的集团。这其中，大部分是从上世纪90年代初即转为私营的企业。专家认为，以此为契机，国家在重掌对整个部门的控制权后，开了"软非私有化"的先例。

　　做出成立直升机制造业控股公司的决定还是3年前的事。原计划，新的部门可将销售权、建立技术援助中心和修理"米"型军、民用直升机的排外权力转交给国有的"俄罗斯国防工业出口总公司"。但是，联合生产的统一构想没能成功。只是在今年的3月底，联邦工业代办处(俄工业)的经理鲍利斯·阿廖申向政府提交了一份建立"米利直升机"控股公司的草案。

　　本周，俄总统正式签发了关于建立直升机控股公司的命令。

　　但是，有关联合公司领导权的问题现在已无悬念。最有可能担当此任的就是星期三在莫斯科米利直升机厂股东大会上新任命为总经理的安德列·希皮托夫。此前，他一直担任"罗斯托夫直升机厂"("罗直")无限股份公司的副总经理。据专家们所言，他对部门的情况非常熟悉，但总是出任二号人物。据俄国防工业总公司一位不愿透露消息来源的人士讲，希皮托夫在新的职位上只不过是个形式上的人物而已，真正的权力都集中在国防工业部影子部长--"俄罗斯国防工业出口总公司"经理谢尔盖·切梅佐夫，该公司的经理委员会主席是其驻莫斯科直升机厂的代表，和"有人驾驶轨道综合系统国防工业出口总公司"有限股份公司("俄罗斯国防工业出口总公司"的"子公司")的经理丹尼斯·曼图罗夫的手里。

　　国家所宣布的在"米利直升机"的51%的股份是需要解决的主要问题。原因在于，命令中所列数的一些企业在上世纪90年代初就已私有化，国家在它们那里的股份微乎其微。那么，在莫斯科直升机厂，国家只拥有31%的股份，在喀山直升机厂，通过鞑靼土地资产部拥有29.92%，在乌兰乌德飞机厂有49.18%的法定资本，股份的其余部分都在经理们和私有者的私有财产中，而"罗斯托夫直升机厂"则是100%的私有财产。

　　专家认为，国家宣布了在新公司拥有相当于51%总份额后，只是在简单地集中自己在所有工厂中的份额。在有人驾驶轨道综合系统其中一个公司工作的一位人士认为，不会有反对意见的，谁也不想在自己身上试穿霍尔多科夫斯基的皮衣。上亿美元的出口合同就将成为直升机制造商们忍让的理由，现在对它的分配完全取决于"俄罗斯国防工业出口总公司"。问题在于，直升机制造商们95%的出口销售都要经过统一的国家中间商。据军事工业综合体关税同盟分析家娜塔利娅·安德罗波娃提供的资料，去年，俄罗斯共向外国出售了94架直升机，其中有91架为"米"型机，合同总值为3.5亿美元。况且，最初对将公司的国有股份从38%增加到49%不抱乐观态度的乌兰乌德飞机制造厂，在2003年一年时间内就将生产规模扩大了一倍，从35亿扩大到65亿卢布。而此时，一直伴随政府干预的喀山斯克直升机厂，在去年却丧失了许多前景很好的合同。

　　私营企业"罗斯托夫直升机厂"加入到"米利直升机"集团很可能只是时间问题了。在政府的压力下，罗斯托夫直升机厂的股东们在春天的时候就赞成增加发行3.5%的股票，这些股票将划归国家所有，以换取其改进生产所需的6000万卢布的投资款，此后，股票将转入到"米利直升机"的管理机构。专家们认为，为了增加国家的股份，这么做也是可以的。

　　现在还依然独立的"卡莫夫"直升机制造厂的命运，可能也已经注定了。过去的一年中，该企业只卖出了3架"卡"型机。将来，它可能也会被收归到组建中的集团中。

　　与此同时，专家们又对国家管理联合直升机制造厂的效率产生了怀疑。用战略和工艺分析中心主任鲁斯兰 普霍夫的话讲，在有人驾驶轨道综合系统中充斥着国家政权的软弱无力和腐败行为，这将成为组建中的直升机制造控股公司顺利发挥职能作用的主要障碍。

　　专家们认为，这样一来，国家建立了直升机生产控股公司，将整个俄罗斯工业部门收拢到自己的翅膀下，实际上也是首次开始进行"软非私有化"。这时，新所有者的效率就引起了几乎所有市场参与者的怀疑。

　　加入"米利直升机"集团无限股份公司的有："米"直升机的主要设计者--米利莫斯科直升机厂、喀山直升机厂、乌兰乌德飞机制造厂、莫斯科"前进"机器制造厂和斯图平斯克机器制造生产企业。2004年，这些企业的总销售额，据专家们估计，接近4亿美元。所以，控股公司可能会成为全球范围内非常有前途的公司。(杨则新 责编洪山)