本报特约记者 张敏

　　近日，德国《时代》周报透露，为了有效利用与管理美军撤离后遗留下来的大量基地，德政府已决定将过去设施完备、占地庞大的“基地城”改造为“大学城”。

　　驻德美军将“人去楼空”

　　目前德国内众多城市面临的“美军撤离恐慌症”最早源于2003年3月7日，当时美国防部长拉姆斯菲尔德宣布，对驻德美军进行大幅度调整。今年8月16日，美总统布什发表讲话，宣布将从欧洲和亚洲撤出7万美军，德国将不可避免地成为美军调整首当其冲的重点地区。

　　根据美国国防部公布的2003年《基地结构报告》，美军目前在全世界大约130个国家和地区租借了702个基地，其中一半左右在西欧国家。统计显示，美驻欧部队大约有10万人，其中7.3万人在德国。美军在欧洲的司令部、美军第一步兵师和第一装甲师总部都设在德国。

　　德国《世界报》报道，以后驻德美军只会留下两个旅的编制，总数不会超过1万人，美当前在德境内大大小小的100多个基地只保留拉姆斯坦空军基地等少数几个大型基地，削减程度将达75%。而留给德国的是一栋栋冷冷清清的空楼。

　　基地调整不仅是军事问题

　　有学者指出，美国在海外驻军已形成了一种基地经济学，使得军事基地调整不再是简单的军事问题，而是涉及政治、经济、社会和文化的系统工程。有些国家和地区甚至形成了对基地经济的依赖。美国防部官员曾计算过，美国702个海外基地的总资产超过1132亿美元，这些基地雇佣了数十万名当地后勤人员与工人，像洗衣服、打扫卫生、做饭等日常工作都承包给当地物业公司。美军撤离后，当地一些依赖美国驻军建立的服务公司有倒闭的危险。据德国工会组织估计，受此影响的德国工人将达两万人。

　　正是出于以上巨大的经济利益，德国内劝阻美军撤走的活动不断。德凯撒斯劳滕市市长曾组织了一个13人的代表团前往华盛顿，游说美军政界要人不要从德国撤军。

　　基地改造是门学问

　　尽管德国地方政府对美军百般挽留，但德国人也打心眼里明白，当前重要的是考虑怎样将经济损失降至最低。德国一些专家指出，基地改造是一门不小的学问。实际上，自冷战结束后，不少国家都对美国撤出的一些基地进行了改造，其中不乏成功的例子。如菲律宾在美军撤出苏比克湾后，利用美军近百年的投资建设成果以及当地便捷的陆海空交通条件，把苏比克基地建成了自由港经济特区，吸收外商投资。

　　不少学者指出，德国若要成功改造驻德美军基地，学校是较为合理的选择之一。这主要有三个原因：一是基地各类设施十分齐全。经过多年的经营，许多驻德美军基地基本上自成体系，设施应有尽有。例如位于海德堡附近的美军基地里不但有住宅区、超市，甚至还有游乐场、图书馆等，十分适合建设高校、职业学校或中学。一些场馆诸如食堂、体育馆等甚至不用改建便可直接投入使用。二是环境幽雅。营区内不但座座楼房错落有致，而且绿化率很高。三是基地附近服务业发达，特别是餐饮、洗衣等行业依然能够在未来的学校附近保持兴隆的生意。▲