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美国加紧中亚渗透 俄战略空间一再受挤压(附图)

http://jczs.sina.com.cn 2004年12月01日 12:23 环球时报
美国加紧中亚渗透俄战略空间一再受挤压(附图)

7月3日,独联体国家元首会议在莫斯科举行。(法新社图片)

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  本报特约记者 顾小清

  最近,乌克兰局势扑朔迷离。分析家指出,乌克兰的大选动荡,已使俄罗斯与西方国家的裂痕加深。

  一位欧盟代表说:“乌克兰不是格鲁吉亚”

  在独联体各国中,不论从经济实力还是军事实力来讲,乌克兰都是仅次于俄罗斯的第二大国。苏联解体后,俄罗斯一直将乌克兰视为其西部地区的战略屏障和“缓冲区”。这个原苏联加盟共和国与俄罗斯在经济、历史、文化、语言与种族等方面有着密切联系。美国战略家布热津斯基认为,“乌克兰是欧亚棋盘上一个新的重要地带,它作为一个独立国家的存在有助于改变俄罗斯的地缘政治。如果莫斯科重新控制了拥有重要资源和黑海出海口的乌克兰,俄罗斯将自然而然重获建立一个欧亚强大帝国的资本。”正是因为乌克兰地理位置的重要性,近年来美俄两国争夺乌克兰的争斗就一直没有停止过。今年年初以来,俄美围绕乌克兰总统选举展开了空前激烈的较量,双方都想利用此次选举加强对乌克兰的影响力。目前,乌克兰两位候选人亲西方及亲俄立场壁垒分明,紧张局势未见好转,随时都有激化的可能。

  英国《经济学家》发表评论文章指出,乌克兰反对派领袖、“我们的乌克兰”政党联盟领导人尤先科及其支持者,就是希望格鲁吉亚式的“天鹅绒革命”在乌克兰重演。不过,乌克兰和格鲁吉亚的国家规模不同,乌克兰的人口4800多万,格鲁吉亚只有500多万,加上乌克兰重要的地缘政治地位,它和格鲁吉亚对俄罗斯的意义不可同日而语。一位欧盟代表说:“乌克兰不是格鲁吉亚。对俄罗斯和欧盟来说,它太近,太大,局势太紧张。”

  瑞士一家报纸认为,俄绝不会同意美国的核潜艇停泊在乌克兰塞瓦斯托波尔军港。在俄丧失了波罗的海三国境内的战略港口后,今天克里米亚半岛对于俄罗斯来说至关重要。一旦乌克兰的“栗子花革命”(橙色的栗子花是基辅的市花,也是尤先科竞选团队所选择的代表颜色,反对派称其运动为“栗子花革命”)成功,俄在原苏联境内重新恢复俄罗斯影响的理想就将破灭。

  美国不断挤压俄战略空间

  苏联解体后,尽管俄领导人一度奉行亲美的外交政策,但美国却一直奉行“弱俄”政策,只希望俄罗斯成为“弱而不乱”的国家,以免打扰美国建立单极世界的美梦。虽然两国已不存在意识形态之争,但美国对俄的重新崛起仍心存芥蒂。美国学者断言:“俄罗斯被集权统治破坏得太严重,不可能成为美国真正的民主伙伴。”美国还多次警告俄罗斯不要谋求在独联体建立“势力范围”,并要求其尊重其他国家的主权和独立。

  近年来,美国和北约一直企图在俄西部地区建立所谓的“黑海—波罗的海防疫线”,以便将俄罗斯和西欧隔离开来。该“防疫线”北翼为波罗的海三国,南翼则为“古阿姆集团”的格鲁吉亚、乌克兰、阿塞拜疆和摩尔多瓦。随着波罗的海三国正式加入北约和欧盟,该防疫线的北翼已被北约占领。去年年底格鲁吉亚发生“天鹅绒革命”后,美国还在南翼拿下了一个“桥头堡”。近年来,阿塞拜疆也频频向美国示好,公开欢迎美国和北约在本国建立军事基地。今年,美国五角大楼高官已多次访问巴库,进一步密切了同阿塞拜疆的军事关系。如果美国在乌克兰发动的“栗子花革命”得以成功,北约在俄西部地区建立的“防疫线”就将合拢,俄罗斯在西部和西南部方向的战略空间就将大大收缩。

  “9·11”事件后,美国借反恐,加紧向中亚地区军事渗透。目前,美国和北约在乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦都建了军事基地。据报道,为改变中亚的政治形势,美国还准备将格鲁吉亚“经验”嫁接给某些中亚国家。俄《独立报》指出,俄罗斯和西方的关系就像一对朋友,其中一方为所欲为,另一方只能陪笑脸。

  俄罗斯一直处于守势

  苏联解体和华约解散后,俄罗斯的地缘政治环境空前恶化。不仅二战后苦心经营的中东欧地区全部落入北约之手,就连俄视为自家“自留地”的独联体地区也频频亮起红灯。

  独立之初,俄罗斯一度将独联体国家视为发展本国经济的负担,希望甩掉包袱,轻装前进,尽快融入西方社会。一段时间内,俄对独联体一体化态度消极,还极力避免卷入独联体内部冲突。美国和西方国家正是抓住了这一千载难逢的良机,利用经济、政治、军事等手段做独联体国家的工作,最终导致一些独联体国家开始和俄罗斯离心离德。

  普京执政后,俄开始调整对独联体国家的政策,并把控制独联体视为重振俄大国地位的基础。由于对独联体国家的帮扶力度不够,俄仍无法阻止一些国家的西靠势头。一些独联体国家领导人还公开抱怨,既然俄罗斯都准备加入北约,为什么不让我们加入呢?

  由于领土、民族、宗教等原因,俄罗斯与独联体国家不时发生摩擦和争吵。去年10月,俄罗斯与乌克兰在刻赤海峡划界问题上互不相让,双方几乎到了动武的地步。格鲁吉亚政局突变后,俄格两国因南奥塞梯和阿布哈兹等问题经常相互指责。此外,俄罗斯在纳戈尔诺—卡拉巴赫问题上偏袒亚美尼亚的做法,也让阿塞拜疆心生不快。就连与俄罗斯关系最好的白俄罗斯,也因俄白联盟组成方式等问题和莫斯科吵得面红耳赤。

  在俄美争夺独联体势力范围的较量中,由于美国实力太强,影响太大,外交手段多,俄罗斯一直处于守势。

  俄努力改善与独联体兄弟的关系

  有分析认为,在美国不断蚕食俄罗斯势力范围的情况下,俄罗斯最终只能守住白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰这几亩“自留地”。换句话说,这也是俄罗斯战略收缩的最后底线。普京总统一直试图把俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰与哈萨克斯坦整合成一个政治经济联盟。

  实际上,为了守住外高加索和中亚地区,俄罗斯也采取了一些反制和预防措施。2001年以来,俄罗斯在西南和中亚方向分别组建了重兵集团。去年10月,普京还向俄军提出了在上述两个方向同时应对两场局部战争和武装冲突的要求。俄军方领导人也多次强调,俄军不排除对敌实施“先发制人”打击的可能性。

  为加强同独联体国家的联系,俄罗斯将采取三种手段:

  一是进一步巩固俄白联盟。在独联体国家中,白俄罗斯一直是俄罗斯最亲密的伙伴。近年来,两国一体化步伐明显加快。今年10月,白俄罗斯通过全民公决取消了宪法中有关总统任期限制的条款,为卢卡申科第三次连任总统铺平了道路。虽然美国和西方国家早就想将卢卡申科赶下台,但一时无从下手。只要卢卡申科能够顶住美国的压力,在西部方向,俄罗斯就能保住白俄罗斯这个重要的前进基地。

  二是加强集体安全条约组织。目前,白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亚美尼亚——这些俄罗斯的“铁哥们”都加入了集体安全条约组织。该组织成立后,俄罗斯在反恐和军事合作领域加大了对其他成员国的投入。去年以来,俄还先后与吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦签署了在其境内建立军事基地的政府协议。今年10月,俄已将驻塔第201摩托化步兵师改编为第四军事基地,从而使俄在塔驻军合法化。最近,俄还准备扩大驻吉尔吉斯斯坦坎特空军基地的规模。一般认为,一段时间内,俄罗斯还能守住中亚。

  三是继续发挥独联体的作用。虽然独联体组织松散、效率较低,但它毕竟是由俄罗斯主导的一个地区合作组织。在重大问题上,一些独联体国家还要看俄罗斯脸色行事。应当看到,即使是在格鲁吉亚、阿塞拜疆、摩尔多瓦等国,俄罗斯也没有完全丧失自己的阵地。上述国家在西靠的同时,还不敢同俄罗斯彻底撕破脸皮。目前,俄罗斯在上述国家仍保持着军事基地,还可以通过政治、经济和外交手段对其施加影响。


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