日本《东京新闻》近期刊登该报政治部记者三浦耕喜的一篇文章，认为日本今年的《防卫白皮书》犹如一份“自卫队改造计划”，想要延伸自卫队在海外活动能力的目的非常明确。

　　这篇题为《日本防卫白皮书是“自卫队改造计划”》的文章摘要如下：

　　———自卫队想要延伸海外活动能力

　　日本政府今年发表的《防卫白皮书》首次涉及容许行使集体自卫权问题。白皮书一方面强调向伊拉克派遣自卫队的意义，另一方面认为应该重新看待自卫队组织和装备的方式，建立适应反恐和国际活动的体制。《防卫白皮书》犹如一份“自卫队改造计划”，读白皮书就仿佛看到了自卫队的将来。

　　白皮书提出了一个问题，那就是“今后的自卫队应该是什么样子”。其重点是：在应付弹道导弹和恐怖主义等“新威胁”的同时，应该把自卫队变成一个适应国际活动的组织。此前，受宪法第九条制约，自卫队“只能拥有保卫国家所必须的最小限度基本防卫力量”，活动范围“局限于日本周边地区”。

　　———集体自卫权与宪法矛盾

　　针对这个问题，白皮书提议修改“基本防卫力量设想”，建立国际活动专门部队，确保航空运输力量。另外，还谈到修改自卫队法，把国际活动升格为自卫队的“根本任务”。白皮书想要延伸自卫队在海外活动能力的目的非常明确。那么，要把羽翼伸向国外的自卫队向往一种什么样的状态呢？此次白皮书中首次涉及到的关于允许行使集体自卫权的议论就是一个伏笔。

　　所谓集体自卫权，就是即使本国没有受到外来攻击，也可以为了保卫其他国家而行使武力。而日本宪法规定，不能使用除保护本国安全以外的武力。这是日本基本国策，行使集体自卫权受到禁止。

　　今年的白皮书把行使集体自卫权的表述从“否定”变为“讨论”。它告诉我们，自卫队在伊拉克已经先行了一步。