中新社香港七月七日电 台北消息：台风“蒲公英”袭台，造成中、南、东部严重土石流、西部沿海地区一片汪洋，三十五人死亡及失踪、损失逾百亿新台币。截至目前，还有逾万人受困山区部落待援。台湾“监察院”“国土保全专案”调查小组指出，这次受创之大，凸显“九二一”以来，全台防救灾体系漏洞仍然存在。

　　一九九九年台湾发生百年大震，造成数以千计房屋倒塌、数万民众死伤，其后桃芝 等台风导致中部灾区爆发严重土石流，“监察院”专案小组针对防救灾体系深入调查发现，“行政院”虽从一九九四年订颁灾害防救方案，但多年运作下来，历经数年台风灾害、“九二一”震灾，暴露的严重缺失迄今未闻改善。

　　其中，除通讯网路未有效建置，防救灾体系无法即时运作外，最严重的缺失基层防救灾处理中心形同虚设、功能不彰，特别是现有各级防救灾中心未配置专业救灾人员，机具及设备也严重欠缺，历经四年，此次台风再暴露台当局指挥预警救灾“慢半拍”、地方应变“末稍神经麻痹”。

　　“监察院”高层人士指出，消防署曾提出“消防署建立特种救助总队六年中程计划”，建议设置专业救助人员及高科技装备器材，有效提升对地震、空难、水灾、风灾等重大灾害救灾效能，改善牛步化救灾模式；但“行政院”研考会耗费四个月审查后，批示“缓议”而搁置，相关作业根本经不起此次台风考验。

　　“监察院”指出，“九二一”震灾后，暴露当局灾害的防救、善后多流于形式、疏于实地演练、人员器材不足、基层组织虚设；但行政部门未能迅即检讨缺失，防堵防救灾漏洞。完