田永生　张春雨　陈曙光

　　凡是到过江苏省滨海县的部队领导都有这样的感觉：该县近年来武装工作有了迅速的发展。笔者在该部荣誉室看到，2001年以来该人武部先后被南京军区评为“民兵武器装备管理工作先进单位”、“海防战备工作先进单位”，被江苏省军区评为“全面建设先进单位”。每当谈起这些成绩，人武部的干部职工都说，这其中饱含着县委书记、县人武部党委第 一书记唐铁飞的心血，他将爱兵与用兵相统一，创造出了有利于武装工作发展的良好环境。

　　在统一认识中建好机制

　　2001年初，唐铁飞被任命为滨海县县委书记兼县人武部党委第一书记。上任伊始，他就来到人武部现场办公。当他得知县里由于历史原因对武装工作投入不足，导致武装工作基础建设滞后的情况后，感到肩上的担子沉甸甸的。

　　唐铁飞认为，武装工作的基础就是要营造出各级党委、政府和人民群众关心支持国防建设的良好环境。在他的提议下，县委、县政府从建立武装工作机制入手，规定部署工作要有武装工作要求，总结工作要有武装工作经验，评比工作要有武装工作成果。在唐铁飞的关心支持下，滨海县举办了以国家安全形势和军事斗争准备为主要内容的培训班16期，培训考核结果装入干部个人档案，作为提拔使用的重要依据。唐铁飞还专门请来军队有关专家、教授为干部群众举办国家安全形势专题报告150多场次，直接受教育达16万多人次。

　　为解决民兵预备役人员训练中存在的“三难”问题，唐铁飞亲自协调有关部门划拨民兵训练专项经费，为人武部添置了视频监控系统，建设完善了指挥自动化局域网。为改变人武部办公用房陈旧老化状况，唐铁飞先后7次到实地调研，决定通过政府行为以土地置换办法，在行政办公区黄金地段为人武部建起集作战指挥、自动化办公于一体的综合办公楼。唐铁飞尤其注意关心专武干部的使用问题，3年来，全县有6名武装部长提拔到乡镇领导岗位，15名专武干部得到提升，较好地调动了专武干部在武装战线干事业的积极性。

　　在完善政策中解决难题

　　2002年征兵时节，该县有些预征青年不愿报名应征。唐铁飞同人武部工作人员一起来到适龄青年家中了解情况，原来是优抚政策不兑现影响了他们的积极性。唐铁飞动情地说：“解决好战士们的后顾之忧，我们要心怀兄弟之情，父母之爱！”回到办公室，他立即召集相关部门人员研究解决问题的对策。很快制定出台了《关于提高优抚对象优待金标准的若干规定》、《城镇退役士兵(转业士官)自谋职业经济补助金筹措暂行办法》等，受到预征青年和广大军人军属的欢迎。

　　几年来，该县还相继出台了《滨海县拥军优属若干细则》、《抚恤优待实施细则》、《重点优抚对象医疗保健暂行办法》、《抚恤定补自然增长机制办法》等13个政策性法规文件。“要使优抚对象没有后顾之忧，不光要说在嘴上，写在纸上，关键是要落实在行动上。”唐铁飞这样说也是这样做的。近几年来，在县财政紧张的情况下，县乡财政增加抚恤事业费支出1200多万元，拿出了300多万元为750名“三老”人员修建改造住房2000余间，筹集资金130万元帮助1486名优抚对象发展致富项目，每逢重大节日，县五大班子成员都会带工作组到优抚对象家中慰问，帮助解决各种困难。

　　在完成任务中锻造队伍

　　2003年6月中旬，我国淮河流域多次出现强降雨，主河道水位快速上涨，淮河流域防汛进入紧要关头。国家防总下达淮河入海水道提供泄洪的命令后，唐铁飞身着迷彩服，与民兵、预备役人员一起奋战在抗洪一线。在这次抢险工作中，民兵预备役人员及时排除各类重大险情180多个，填平雨淋沟5500多条，守住了62. 5公里长的淮河入海水道大堤，确保了上游洪峰顺利流入大海，保住了滨海县的经济建设成果。

　　唐铁飞认识到，要使武装工作得到不断发展就是要使爱兵用兵相统一，既要关心爱护人武专武干部和民兵预备役人员，还要使他们在经济建设和遂行任务中得到摔打受到锻炼。3年来，县人武部先后成建制组织民兵预备役人员30多万人次，参加了经济开发区、农业科技示范园区等项目建设和完成急难险重任务，每年仅抗洪抢险一项就挽回经济损失数千万元。

　　为创造一个良好的投资环境，县人武部还组织民兵预备役人员开展“创建平安滨海”活动，先后出动10多万人次进行联防巡逻，使滨海成为远近闻名的“平安县”，广大投资者慕名前来投资。近年来,仅外商投资项目就达260多个，总投资上百亿元。