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美国能源问题专家:中国石油战略与美不冲突

http://jczs.sina.com.cn 2004年06月17日 10:50 人民网

  本报驻美国记者 唐勇

  最近,由于石油价格持续飙升,美国媒体对石油战略问题的报道明显增加,有些报道还认为中国的石油安全战略将与美国的能源战略发生冲突。记者日前就相关问题采访了美国布鲁金斯学会高级研究员、国际能源问题专家菲奥娜·希尔博士。

  记者:美国媒体最近对中国的石油和能源问题报道很多。你觉得这些报道反映了美国人的一种什么心态?

  希尔:美国人今天已经普遍认识到,中国经济增长已经成为带动全球经济(包括美国经济)复苏的主要因素。如今,美国人已经不再恐惧中国经济的崛起,相反倒是担心中国经济减速。美国媒体的某些报道就反映了部分美国人的担心:中国的能源供应短缺问题可能导致中国经济增长速度减缓,从而给美国乃至全球经济的增长前景蒙上阴影。

  记者:一些美国媒体认为,中国的石油战略调整可能会影响到美国的能源安全和国家利益。你怎么看这个观点?

  希尔:无论从现阶段还是从长远看,中国的石油战略都不会与美国冲突。美国政府的国际能源政策关注的焦点是:一旦中东地区的石油供应链断裂,怎样才能将爆发新的世界性石油危机的可能性减少到最低限度。因此,美国的能源安全政策的一大目标,就是确保国际市场上始终有足够多的石油,以保证石油消费大国都能够得到充足的石油供应。这是避免冲突的根本之道。另外,由于中美双方在贸易、投资等诸多领域的相互依赖日益增强,中美经济的联系程度日益加深,中美在石油领域发生冲突对双方都没有好处。

  记者:美国是否已不再像过去那样过分依赖中东石油?

  希尔:是的。在美国的石油进口总量中,来自中东地区的石油所占的份额急剧下滑,目前仅占1/4。向美国出口石油的国家已经达到了60多个,遍布全世界。美国一半的原油进口来自美洲。尽管沙特依然是美国最大的石油进口国,但紧随其后的却是墨西哥、加拿大和委内瑞拉等美洲国家。美国也从非洲进口原油,其份额约占总进口量的15%。此外,欧洲(如挪威和英国等)也是美国原油的进口国,进口量约占总进口量的7%。

  记者:美国的能源安全专家们目前最关注的是什么呢?

  希尔:美国特别担心的是,虽然美国对中东石油的依赖已经减弱,但从全球范围看,中东石油依然占有举足轻重的地位。一旦中东局势不稳,比如沙特的石油生产和出口设施遭遇大规模恐怖袭击,全球石油安全将面临巨大威胁,油价飞涨将拖垮世界经济。美国当然难以独善其身。

  记者:美国政府采取了哪些应对措施?

  希尔:尽量减少对中东石油的依赖,提高石油进口来源的多样化,包括尝试从俄罗斯、里海盆地和西非等地进口石油;大力增加美国的战略石油储备,以便在危机爆发时能保证国内的石油供应;美国政府最近还发表了一些有关能源问题的政策公报,更加强调减少对石油的依赖,大力开发其它替代性能源,如天然气、太阳能、风能等。

  记者:你认为中国应该如何应对能源问题的挑战呢?

  希尔:中国可以像美国那样,大力促进石油进口来源的多样化。同时,中国可以逐步使用石油之外的替代性燃料,如液化天然气和天然气。目前中国正与俄罗斯、哈萨克斯坦以及其它一些地区性能源供应集团谈判建设长期性的石油和天然气合作项目,这些做法是非常明智和富有远见的。

  中国需要制定政策,抑制石油消费的快速增长,这一点在交通领域显得尤其必要,因为今后中国的石油消费增长将主要来自这个领域。中国可以像欧洲那样,对汽车工业的发展实施更加严格的管理,对私人购车实施必要的限制。

  另外,中国还需要积极鼓励节约能源,大力组织科技攻关,研究新的混合燃料电池技术。考虑到中国的煤炭储藏十分丰富,在某些工业领域,中国可以尝试逐步摆脱对石油的依赖,逐步转向使用煤气。中国也可以逐步展开对可再生能源的试验和应用。这些能源包括水能、太阳能、风能和生物能源等。

  能源安全包括的内容十分丰富,如能源供应多元化、替代型新能源的研究和使用等。中国可以主动将这些问题带到亚太经合组织、东盟和上海合作组织等一些地区性和国际性组织,把它们当作重要的多边议程。中国还可以与美国、印度和欧洲各国等世界主要石油消费国展开能源安全领域的对话。这些国家在能源政策和能源技术研究等领域都有自己的经验,可以与中国共享。总之,中国可以与其它石油消费大国一道,在能源领域展开广泛合作,共同应对能源短缺带来的挑战。

  (本报华盛顿6月15日电)


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