在五二○陈水扁就职前，美国主管官员开始“呛声”，用相当严厉的言词提出警告，或宣示主导性，希望藉此对陈水扁的就职演说及未来决策发生牵制作用。

　　美国心知肚明，陈水扁连任下的台湾，已与以前大不相同，“现状”绝非2000年的状态，更不必期待陈水扁会照单重弹“四不一没有”。扁已今非昔比，形势不同，当然会有一套开创性的论述，或者出现换汤也换药的言词变化。因此，副助理国务卿戴利抢先把话说 在前面，希望能予框架定位。

　　两位美方官员的先后谈话，其实描绘了美国务院的评估：虽然力主由美国主导，但是预期“现状”必然变化。而这种变化的扩大，如果是和平及双方同意，则美国并不反对；而另外用“美国可能阻止不了中国大陆进犯”来吓阻台湾。只是，这一套两手策略的运用，却多少显示美方的力有未逮和悲观预期，值得警惕。

　　按美国的认知，在两岸关系中，陈水扁因素无疑是不可控制的变量，可能兴乱肇变的是台湾。因此，美国对两岸冲突的可能性，将会愈来愈强调“非常真切(very real)”，来增加吓阻的强度。

　　但是，以陈水扁的执政路数和个性而言，“大选”抗中拒美的成功经验，已增加了他的信心，去继续玩“内外有别”的游戏。最近他率先强调现状“台湾就是中华民国”、“台湾是主权独立的国家，现在的国号是中华民国”，便是借壳上市、换酒不换瓶的新论述。

　　按照扁“冲突／妥协”、“进多／退少”的操作惯例，虽然高喊“制宪”，但在2006年时，退一步变成“修宪”，在名义上退让，于实质取利，应是大有可能之事。“公投”硬绑“大选”、然后在议题上软化，而终于成事的模式，当然可以演出续集。

　　其次，陈水扁吃定美国必然在台海战争时协防，这也是民进党人普遍的认识。因此，美国不但有分担“防务安全”的义务，也必须照单接受任何用“民主”方式作出的台湾抉择。在大战略下，美国必须容忍台湾政治现实变化，而这种变化基本属性正符合美国长期利益。

　　只要民进党不玩过头，台湾有什么不可以？与痞子个性、死缠烂打迭奏效的陈水扁交手，其实美国对台湾刹不住车。

　　来源：摘自美国《世界日报》作者：刘天(内容有删节)