中新网5月8日电台湾联合报报道分析指出，5月2日陈水扁与吕秀莲密谈近3小时的长谈，即确定“陆委会”主委蔡英文下、吴钊燮上的人事布局，此一人事协商过程除显示吕秀莲渐具人事发言权外，亦象征李登辉色彩人马在蔡英文退出后，全部走下扁当局的权力舞台，“国安”系统将全由民进党自家人接手。

　　报道说，这波“内阁”人事布局，最后收尾的重头戏在“国安”与“海基会”、“ 陆委会”的人事安排，其中蔡英文居关键。蔡一人的意念牵动“国安会秘书长”、“驻美代表”与“陆委会主委”三职。

　　报道分析指出，在陈水扁的盘算中，最期盼蔡英文“出使”美国，缓和台美间的紧张与不信任的气氛，但随着蔡坚辞不就，表面上扁曾许以留任现职，甚至转任“国安会秘书长”的安排，争取她至少留任到年底“立委”选后，但蔡英文执意求去，让这部分人事安排迟迟不能定案。

　　据亲近吕秀莲人士指出，陈水扁征询吕秀莲对蔡英文留任与否的看法时，吕秀莲明确表达反对她留任，吕秀莲称，台美现今存在严重的信任危机，负责台美沟通的蔡英文难辞其咎。而她对于一同负责美台对话的“总统府秘书长”邱义仁也相当不满，直言这个团队必须整组换掉。

　　报道说，而李登辉的人马在陈水扁2000年接任“总统”时，曾在“国安”系统扮演重要角色，协助泛绿阵营稳定局面，但如今随着张荣丰、汤曜明、简又新、蔡英文一一去职，李系人马完全退出“国安”体系，由扁家军接手。吕秀莲在陈水扁摒退李系势力的最后一役中，成了重要的“凭借”。