中国日报网站特约评论员文章：说到美国某些人抛出的“中国威胁论”，想来许多人恐怕不会陌生。当20世纪90年代中国经济开始整体腾飞时，五角大楼、美国国会和一些美战略安全专家们就开始拿着高倍放大镜来看中国军事力量的增长，声嘶力竭地高呼中国的崛起将对美国及其盟友构成比“北极熊”(前苏联)更大的威胁。但事实胜于雄辩，这一小撮人毫无理论和事实根据的臆想最终站不住脚而夭折。那为什么在进入21世纪后，美国又有人开始炒“中国威胁论”这碗夹生的冷饭，还美其名曰加上一个“中国军事新威胁论”的名号呢？

　　下过厨的人都知道，要把一碗冷饭炒香的话，那“加料”的过程是必不可少的。那美国这碗加了“中国军事新威胁论”“新料”的炒饭又有什么新玩意呢？在笔者看来，主要有二：

　　***鹰派借台海局势生造“威胁”

　　首先，台海局势的最新进展。“3·19”一声枪响，陈水扁再度上台，不仅让连宋的“国亲联盟”欲哭无泪，更让远在千里之外的华盛顿感到了新的危机。阿扁是叫嚣着“2006年制宪”的口号上台的，他的这种做法非但大陆政府无法容忍，正在崛起的大陆民间声音也在高呼，要用强硬手段对付阿扁之流的“台独”势力。

　　然而，美国目前台海政策的重心是禁止台海两岸单方面改变现状。这句话表面上看来是美国人对阿扁一伙人说的，但潜台词里也是对正在和平崛起的中国大陆说的。因为在国会和五角大楼的鹰派们看来，一个经济逐渐强大、军事现代化稳步发展的中国，将让“台海对抗”这一美国苦心运作，用来制约大陆的一手“好牌”烂在美国人自己手里，打破美国在西太平洋和远东，进而在全球范围内的现有战略平衡。

　　对如此不利于己的形势，美国人自然是要尽力阻止或者改变，而抛出“中国军事新威胁论”就再合适不过了。所以，美国国会众议院军事委员会主席邓肯·亨特才会“忧心忡忡”地认为，“我们最终将面临一支具有资本主义强大工业基础支持的共产党军队”；所以美国副总统切尼才会在访华之后对中国和平崛起对美国构成的所谓“威胁”感到异常失望；所以华盛顿的鹰派们才会认定，“解放军为台湾海峡冲突备战的决心，将引起人们对北京宣称的要在‘一国两制’前提下寻求‘和平统一’的政策产生严重怀疑”。

　　特别是在美国去年公布的《中国军力报告》中，鹰派们别有用心地提到一个经济上强大的中国将“重新分配资源，建立一种更为有利的‘战略格局’”，暗示中国不满足于现状，而是力求在更大范围内谋求战略利益，尤其是向美国紧紧控制的海上战略通道延伸，“继续寻找机会削弱美国在该地区的影响”，进而挑战美国主导的“战略格局”。事实上，改革开放以来，在国家战略目标的定位上，中国一直明确地将发展经济、改善人民生活水平作为首要目标。中国并没有政治意愿对外扩张。

　　在这样一种倾向性如此明显的思想指导下，美国鹰派的吹鼓手们自然会将中国正常的军事发展视为“洪水猛兽”了。在他们的眼中，中国的军事实力可以用简单的加法求得：比如，解放军刚从俄罗斯购进的两艘“现代”级驱逐舰＋俄制“宝石”反舰导弹(只是传闻要进口)＋“基洛”级加盟的潜艇舰队＋“苏”式战机群＝解放军台海空中海上优势。至于中国军队的少数洲际弹道导弹更是被美国人吹成了能轻易突破导弹防御系统的“神兵利器”。在所谓“解放军攻台”的程序上，鹰派们更是充分发挥想象力，导弹“点穴”战、信息战、渗透战、心理战都被他们搬了出来，连武装到牙齿的美军第七舰队都难以自保。他们这么想的目的，就是要让台湾当局和人民，以及美国政府和民众感到美国无法、或是不能做出及时反应，从而为他们武装台湾，进而为遏制和孤立中国的和平崛起“造势”。

　　于是乎我们看到，美国人准备卖给台湾的武器是越来越高级了：有反导的“铺路爪”早期预警雷达和“爱国者先进能力-3”防空系统，有对空的AIM-120先进中程空空导弹，有反舰的“捕鲸叉”导弹和“基德”级驱逐舰，等等。可是，从耗资不菲的武器交易中获得好处的，除了这些高举“中国军事新威胁论”的鹰派和他们的大军火商帮凶们，就只剩下妄图“以武拒统”的“台独”势力了。而广大台湾同胞则成了最大的受害者。

　　***美国向欧盟对华军售禁令施压

　　除了显而易见的台海局势，笔者认为，美国“中国军事新威胁论”的另一重要所谓“依据”，就是欧盟和中国关于是否解除军事禁令的问题。

　　在美国看来，如果欧洲最终解除对华军售禁运的话，那不仅将使中国对外军购的结构出现根本性的变化，而且还能使大陆有效阻止欧盟国家向台湾出售武器，突破美国对华的军事技术孤立。这些都是企图压制和孤立中国的美国鹰派绝对不允许出现的情况。

　　于是“中国军事新威胁论”这碗冷饭又有“新料”可炒了：美国鹰派们先是大肆渲染德法意在争夺中国军用发动机市场，然后又抛出德法意与中国之间海军技术合作的所谓“可能性”，还将西班牙和中国子虚乌有的航母研发计划挂上了钩。

　　在去年底到今年初的这段日子里，美国更是对欧盟展开了密集的游说和施压工作。像国务卿鲍威尔就曾明确发话，欧美对华军售禁令应该“互为补充”，欧洲在这一问题上务必与美国保持一致，“防止给中国造成错误理解”。美国甚至还给出了自己冠冕堂皇的理由：欧盟对华军售将导致“台海两岸军力失衡”，美国维持台湾“不独不统”的地区战略将会受到威胁；欧盟军事科技的介入将缩小美中之间军力差距，从而对美国国家安全“构成威胁”。

　　实际上，在美国的这些表面担心背后，是美国对自己有可能失去美欧战略领导权的紧张反应。因为对华军售如果成为现实的话，将和一年前的伊拉克战争一样，成为美欧之间走向分裂——所谓美欧“共同价值观”遭重创的又一原动力。而且中国军售问题的介入，将使欧洲独立外交和防务能力得到进一步加强，对于此前大骂在伊战上不听话的德法等国“旧欧洲”的美国鹰派而言，不啻是当头重击。此外，欧盟对华军售的解禁还将产生“多米诺骨牌”效应，让越来越多的国家追随欧盟和中国发展技术合作，从而使美国在世界范围内对华遏制孤立政策最终破产，这些都是美国不愿意看到的，也是他们祭出“中国军事新威胁论”的重要原因。

　　***“中国军事新威胁论”行得通吗？

　　虽然美国鹰派们气势汹汹地抛出了其精心构思的“中国军事新威胁论”，但实际上我们可以发现，在今天的国际政治战略博弈中，这套充斥着冷战反华陈旧思想的东西就连美国人自己都不可能用于现实。

　　首先，在台湾问题上，我们可以看到，“9·11”后时代美国政府的战略重点显然是在战后伊拉克，其次是朝鲜和伊朗等美国眼中的“邪恶轴心”国家，以及全球反恐战争的重要阵地阿富汗，最后才是台湾。这就引发了一个全新的议题：美国能不能在三个热点地区同时对应中高强度的军事冲突？就目前而言，美军兵员因为阿富汗和伊拉克战争而严重不足，无法同时应对全球两到三个热点地区中等规模以上的军事冲突。此外，事关美军伤亡和布什大选连任，伊拉克和阿富汗自然是布什政府的重中之重；其次，不管事实怎样，朝鲜和伊朗都让美国隐约闻到了核武器的味道，对此美国自然需要小心应付。那对于一无核弹、二无石油、三无恐怖威胁的台湾而言，战略重心该偏向何方，相信美国人自己都很清楚。

　　而且，在解决亚洲，特别是远东、东北亚地区热点问题时，美国需要的不是和中国的对抗，而恰恰是中国的帮助。况且在战后伊拉克重建问题上，美国也需要包括中国在内的国际社会的参与。这就决定了华盛顿将以自身战略利益为出发点，将对待台海问题的态度定为“维持现状”。正因为如此，在维持台海战略平衡的前提下，美国对华态度更多体现的将是合作协商，而不是“中国军事新威胁论”所体现出的逼人气势。

　　其次，在欧洲对华军售问题上，我们必须看到，在伊战爆发一年后的今天，欧盟最为优先的任务，除了5月1日组织扩大之外，就是要和美国修复因为伊战而出现的裂痕。如果此时欧盟做出解除对华军售禁令的话，那代表所谓“新欧洲”的波兰、捷克等国将和德法比等“旧欧洲”出现激烈对抗，造成欧盟内部的严重分歧。因此就目前而言，相对于中欧军事合作巨大的快速直接经济利益，欧盟更多考虑的还是维持自身成员间、以及美欧之间的战略政治稳定。美欧在对华军售上的意见相左，更多体现出的是一种政治层面，而不是军事层面上的博弈。所以“中国军事新威胁论”中认为中国军力因外购而提升的说法在短期之内是根本站不住脚的。不过中国也并不是什么输家，因为在和欧盟的游说工作中至少可能实现一个目标：台湾不可能在欧盟的军售中获取利益。

　　最后让我们还是回到烹饪的话题上来，看来这次美国鹰派厨师们给“中国威胁论”这碗冷饭加的“新料”——“中国军事新威胁论”——显然无法使食客们对这碗已然炒得发焦的冷饭产生任何兴趣。当然，如果金圣叹老先生还在世，看到鹰派食客们硬是要饥不择食，吃得大倒胃口甚至拉肚子的话，想来他老人家肯定会像当年批《三国》许褚潼关战马超一样骂上鹰派一句：“谁让你乱吃的！”(中国日报网站特约评论员陈凡)